Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w gminie Orzesze. - pl-orzesze: usługi związane z odpadami

Opis przedmiotu przetargu: i. charakterystyka gminy orzesze 1. powierzchnia powierzchnia gminy orzesze 85 km2 2. liczba mieszkańców liczba mieszkańców gminy orzesze na dzień 31.12.2012r. wynosi 19 485, w tym w zabudowie wielorodzinnej (bloki) ok. 1322. 3. budynki mieszkalne zabudowa jednorodzinna i kilkurodzinna 4437 budynków mieszkalnych, zabudowa wielorodzinna 16 bloków. przypuszczalna ilość nowo wybudowanych domów do użytku – rocznie ok 100. wyżej wymienione liczby są szacunkowe, na ich zmianę mogą mieć wpływ migracja mieszkańców, powstanie i likwidacja budynków. 4. orientacyjna liczba punktów gromadzenia odpadów w podziale na zabudowy zabudowa jednorodzinna 4412 punktów zabudowa kilkurodzinna – 25 punktów zabudowa wielorodzinna 8 punktów. wyżej wymienione liczby są szacunkowe, na ich zmianę mogą mieć wpływ migracja mieszkańców, powstanie i likwidacja budynków. ii. szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 1. opis ogólny. przedmiotem zamówienia jest odbieranie i zagospodarowanie wykazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie gminy orzesze, na których zamieszkują mieszkańcy, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z obowiązującymi w trakcie realizacji umowy zapisami ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz.u. z 2012r. poz.391 z poźn.zm) rozporządzenia ministra środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz.u. z 2012r. poz. 645), rozporządzenia z dnia 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (dz.u. z 2012r. poz. 676) oraz planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014, przyjętego uchwałą nr iv/25/1/2012 sejmiku województwa śląskiego w dniu 24.08.2012r. przewidywana ilość odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych z terenu gminy orzesze w okresie roku będzie wynosić około 5 700 mg, w przeliczeniu na jednego mieszkańca około 300 kg rocznie. ilości odpadów komunalnych zmieszanych i innych frakcji wytworzonych na terenie gminy orzesze w nieruchomościach zamieszkanych powinny zostać oszacowane na podstawie składu morfologicznego odpadów i w odniesieniu do zapisów planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego wraz z obowiązująca uchwałą w tym zakresie wykonawca zobowiązany będzie do odbioru wszystkich odpadów przygotowanych do wywozu z terenu posesji zamieszkałej, pod warunkiem zgromadzenia ich, przez właściciela tej nieruchomości, w odpowiednich urządzeniach lub workach. pod pojęciem urządzenie na potrzeby niniejszej siwz rozumie się pojemniki do gromadzenia odpadów, kontenery, itp. wykonawca będzie zobowiązany również do zebrania odpadów leżących obok urządzeń, jeżeli jest to skutkiem jego działania. odbiór i wywóz odpadów komunalnych wykonawca będzie realizował z częstotliwością i na zasadach określonych w uchwale rady gminy orzesze nr xxviii/301/2 z dnia 21 listopada 2012r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. kody cpv 90 50 00 00 2 – usługi związane z odpadami, 90 51 31 00 7 – usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych, 90 51 20 00 9 – usługi transportu odpadów, 90 51 10 00 2 – usługi wywozu odpadów, 90 53 30 00 2 – usługi gospodarki odpadami 2. przedmiot zamówienia obejmuje odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych bezpośrednio z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy 2.1. zabudowa jednorodzinna a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne gromadzone będą w urządzeniach (pojemnikach). właściciele nieruchomości wyposażają nieruchomość w urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i odpowiadają za ich stan sanitarny i techniczny. posiadanie odpowiednich urządzeń do gromadzenia odpadów komunalnych zmieszanych uregulowane zostało w uchwale xxviii/300/12 rady miejskiej orzesze z dnia 21 listopada 2012 w sprawie wprowadzenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy orzesze częstotliwość wywozu przez wykonawcę 1 raz na dwa tygodnie. b) selektywnie zbierane odpady komunalne selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy jednorodzinnej będzie odbywać się w systemie workowym. wprowadza się cztery rodzaje worków zielony do gromadzenia szkła, niebieski na odpady z papieru, żółty do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych, wielomateriałowych i metali, brązowy na odpady zielone w przypadku zabudowy kilkurodzinnej (kamienice, budynki komunalne zamieszkiwane przez kilka rodzin) dopuszcza się zastąpienie selektywnej zbiórki w systemie workowym na oznakowane zestawy urządzeń do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych o pojemności dostosowanej do potrzeb danej nieruchomości. częstotliwość wywozu przez wykonawcę odpadów zbieranych selektywnie – 1 raz w miesiącu. 2.2. zabudowa wielorodzinna (tzw. bloki, skupione w małych osiedlach mieszkaniowych) a) niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne zbierane będą do urządzeń ustawionych w miejscach do tego przeznaczonych. właściciele nieruchomości wyposażają nieruchomość w urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych i odpowiadają za ich stan sanitarny i techniczny. posiadanie odpowiednich urządzeń do gromadzenia odpadów komunalnych zmieszanych uregulowane zostało w uchwale xxviii/300/12 rady miejskiej orzesze z dnia 21 listopada 2012 w sprawie wprowadzenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy orzesze częstotliwość wywozu przez wykonawcę odpadów zmieszanych 1 raz w tygodniu. b) selektywnie zbierane odpady komunalne selektywna zbiórka odpadów komunalnych na terenie zabudowy wielorodzinnej odbywać się będzie do specjalistycznych urządzeń o kolorystyce zielony do gromadzenia szkła, niebieski na odpady z papieru, żółty do gromadzenia odpadów z tworzyw sztucznych, wielomateriałowych i metali, brązowy do gromadzenia odpadów zielonych. częstotliwość wywozu przez wykonawcę odpadów zbieranych selektywnie – 1 raz na dwa tygodnie. odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wykonawca powinien realizować w godzinach od 6 00 do 20 00. 2.3. pozostałe odpady komunalne a) odpady wielkogabarytowe, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony i zużyte baterie i akumulatory w zabudowie jednorodzinnej odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon i zużytych baterii i akumulatorów będzie odbywać się poprzez odbieranie wystawionych ww. odpadów przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami tzw. „wystawka” w ustalonych przez zamawiającego z wykonawcą szczegółowych terminach. w zabudowie wielorodzinnej odbiór odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon odbywać się będzie poprzez odbieranie ww. odpadów z miejsca, gdzie oddzielnie były gromadzone w ustalonych przez zamawiającego z wykonawcą szczegółowych terminach. ilości odpadów wielkogabarytowych wytworzonych na terenie gminy orzesze w nieruchomościach zamieszkanych powinna zostać oszacowane na podstawie składu morfologicznego odpadów i w odniesieniu do zapisów planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego wraz z obowiązująca uchwałą w tym zakresie. częstotliwość wywozu przez wykonawcę odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon i zużytych baterii i akumulatorów – 1 raz w 2013r., 2 razy w 2014r. i 1 raz w 2015r. zgodnie z harmonogramem. b) odpady budowlane organizację odbioru odpadów budowlanych i rozbiórkowych powstałych w gospodarstwach domowych za wyjątkiem odpadów powstałych podczas robót wymagających zgłoszenia lub pozwolenia na budowę zgromadzonych w udostępnionych przez wykonawcę workach lub urządzeniach z miejsc umożliwiających ich odbiór 1 raz w pierwszym i 1 raz w drugim roku obowiązywania umowy. proponowany termin organizacji odbioru odpadów budowlanych i rozbiórkowych wrzesień, jednak ostateczny termin uzgodniony zostanie z wybranym wykonawcą po zawarciu umowy. 2.4 odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych (pszok) papier i tektura, tworzywa sztucznego, metal, odpadów wielomateriałowe, szkło, odpady ulegających biodegradacji, w tym opakowań ulegających biodegradacji, odpady zielonych, odpady wielkogabarytowych, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie, akumulatory, przeterminowane leki, odpady budowlane i remontowe ze strumienia odpadów komunalnych. 2.5 wyposażenie wszystkich nieruchomości zamieszkałych w worki i urządzenia na gromadzenie odpadów segregowanych stanowi obowiązek wykonawcy a) worki worki do selektywnej zbiórki w zabudowie jednorodzinnej powinny być wykonane z folii polietylenowej ldpe o pojemności 120 l i grubości zapewniającej wytrzymałość o kolorystyce zielony szkło, niebieski papier, żółty tworzywo sztuczne, brązowy odpady biodegradowalne. pierwszy zestaw dla nieruchomości na miesiąc obejmuje worki w ilości zielony – 1 szt, niebieski – 1 szt, żółty – 2 szt, brązowy – 3 szt. przy każdorazowym odbiorze worków na odpady segregowane wykonawca zobowiązany jest do pozostawienia worków odpowiadającej ilości odebranych danego rodzaju. dostarczenie na indywidualne zgłoszenie właściciela nieruchomości dodatkowej liczby worków wg potrzeb, jak również zapewnienie ich odbioru i zagospodarowania. b) urządzenia urządzenia do gromadzenia selektywnej zbiórki w zabudowie wielorodzinnej powinny tworzyć zestaw zapewniający segregację rodzajów odpadów odpowiadającej kolorystyce zielony szkło, niebieski papier, żółty tworzywo sztuczne, brązowy odpady biodegradowalne. zestawy winne być oznaczone o rodzaju zbieranych odpadów, ich pojemność dostosowana do ilości frakcji odpadów oraz harmonogramu odbioru. usytuowanie i ilość urządzeń na terenach zabudowy wielorodzinnej wymagają uzgodnienia z właścicielami lub zarządcami nieruchomości. miejsce usytuowania urządzeń powinno zapewniać dogodny dostęp dla wszystkich mieszkańców przyporządkowanych do punktu gromadzenia odpadów oraz dojazd pojazdów odbierających te odpady, nie powodujący utrudnień komunikacyjnych. c) własność urządzeń do selektywnej zbiórki. właścicielem urządzeń do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w zabudowie kilkurodzinnej i wielorodzinnej będzie wykonawca. 2.6. harmonogram wywozu odpadów komunalnych a) wykonawca zobowiązany jest do opracowania harmonogramu wywozu odpadów zmieszanych i odpadów segregowanych oraz przedstawienia go zamawiającemu nie później niż na 30 dni kalendarzowych przed rozpoczęciem wykonywania usługi. termin może ulec zmianie w przypadku gdy zawarcie umowy z wybranym wykonawcą nastąpi w terminie krótszym niż 40 dni od daty rozpoczęcia realizacji zadania. b) wykonawca zobowiązany jest do wyznaczenia terminów zbiórek opadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon, baterii, akumulatorów oraz przedstawienia go zamawiającemu nie później niż na 30 dni przed rozpoczęciem akcji „wystawka”. c) wykonawca zobowiązany jest do wyznaczenia terminów zbiórek odpadów budowlanych oraz przedstawienia go zamawiającemu nie później niż na 30 dni przed rozpoczęciem akcji zbierania. zamawiający zastrzega sobie prawo do wprowadzenia zmian do harmonogramów. zamawiający nie wskazuje formy i zakresu harmonogramu. d) wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia harmonogramów w wersji papierowej do każdej nieruchomości objętej odbiorem odpadów komunalnych. e) wykonawca w uzgodnieniu z zamawiającym poinformuje mieszkańców o terminach i miejscach zbiórki wszystkich rodzajów odpadów oraz o zmianach terminów wywozów wynikających z przypadających dni świątecznych (przez wywieszenie ogłoszeń, zamieszczanie na stronach internetowych, itp.) f) wykonawca zobowiązany jest do aktualizowania harmonogramu w przypadku zmieniających się warunków np. powstania nowych ulic. 2.7. zorganizowanie i prowadzenie gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych zorganizowanie i prowadzenie gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych od mieszkańców gminy orzesze, polegające na obsłudze, dozorze punktu, odbieraniu, transporcie, zagospodarowaniu poszczególnych rodzajów odpadów komunalnych oraz wyposażeniu udostępnionego na okres trwania umowy przez zamawiającego utwardzonego, ogrodzonego terenu w odpowiednie urządzenia na odpady odbierane w tym punkcie, zgodnie z uchwałą rady miejskiej w orzeszu nr xxviii/301/2 z dnia 21 listopada 2012r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. wykonawca odpowiedzialny jest w pełnym zakresie za właściwe prowadzenie i funkcjonowanie punktu selektywnego zbierania odpadów. wyposażenie tego punktu w urządzenia do gromadzenia odpadów. pojemność urządzeń do gromadzenia odpadów powinna zostać dostosowana do ilości zbieranych odpadów. punkt selektywnej zbiórki powinien być czynny min.3 dni w tygodniu przez min.22 godziny w tym min. 2 soboty w każdym miesiącu, ostateczne dni otwarcia i godziny uzgodnione zostaną z wybranym wykonawcą po zawarciu umowy. zamawiający zastrzega sobie prawo do zmian godzin i dni otwarcia punktu w zależności od faktycznych potrzeb mieszkańców. zorganizowanie i prowadzenie gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych musi być zgodne z obowiązującą w trakcie realizacji umowy ustawą z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz.u. z 2012r. poz.391 z poźn.zm) oraz innymi obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa ze szczególnym uwzględnieniem procesu odzysku odpadów. 2.8. dodatkowe obowiązki wykonawcy w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia uporządkowanie terenu w obrębie punktu gromadzenia odpadów, zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu. 2.9. odbiór odpadów i posiadanie bazy magazynowo transportowej odbiór odpadów komunalnych zebranych selektywnie do instalacji celem poddania je odzyskowi lub unieszkodliwieniu należy zorganizować i prowadzić zgodnie z obowiązującym prawem w tym rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 11stycznia 2013r. wykonawca zobowiązany jest do posiadania bazy magazynowo transportowej. baza magazynowo transportowa musi spełniać wymagania określone w obowiązujących przepisach w szczególności w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 11stycznia 2013r. 2.10. zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych od właścicieli nieruchomości a) zmieszane odpady komunalne, odpady ulegające biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do segregowania przekazywać do istniejącej regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych iii regionu gospodarki odpadami komunalnymi zgodnie z obowiązującą uchwałą sejmiku województwa śląskiego w sprawie wykonania planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014 . w przypadku wystąpienia awarii regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych, uniemożliwiającej odbieranie zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych lub pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania od podmiotów odbierających odpady komunalne od właścicieli nieruchomości odpady te wykonawca przekazuje do instalacji zastępczej regionu iii ze wskazanych w uchwale sejmiku województwa śląskiego w sprawie wykonania planu gospodarki odpadami dla województwa śląskiego 2014. b) selektywnie zebrane odpady komunalne przekazywać do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami określą w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach. c) każdorazowe przekazanie odpadów powinno być udokumentowane zgodnie z obowiązującymi przepisami, a dokumentacja udostępniona zamawiającemu. 2.11. poziom odzysku odpadów komunalnych wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w obowiązujących w trakcie realizacji umowy ustawie z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dz.u. z 2012r. poz. 391) oraz rozporządzeń ministra środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (dz.u. z 2012r. poz. 645) z dnia 25 maja 2012r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów (dz.u. z 2012r. poz. 676). zamawiający dopuszcza zorganizowanie selektywnej zbiórki odpadów w inny sposób niż opisany w/w punktach pod warunkiem, że przyczyni się on do spełnienia wymaganych przepisami poziomów odzysku i recyklingu oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska oraz, że będzie on zgodny z ustawą i innymi przepisami prawa. każdorazowa zmiana sposobu zbierania odpadów wymaga zatwierdzenia przez zamawiającego i zawsze powoduje konieczność poinformowania mieszkańców przez wykonawcę. zamawiający zastrzega sobie prawo wprowadzania zmian do sposobu organizowania selektywnej zbiórki odpadów. wykonawca ponosi odpowiedzialność za brak osiągnięcia wymaganych przepisami prawa poziomów odzysku i recyklingu oraz ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji kierowanych na składowiska. zakres odpowiedzialności określony został w projekcie umowy. klasyfikowania zebranych odpadów komunalnych w tym odpadów budowlanych, rozbiórkowych, zużytych opon należy dokonywać zgodnie z obowiązującymi w trakcie realizacji umowy rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 29 maja 2012r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych i rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 15 maja 2012r, w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. 2.12 informacje dla zamawiającego a) prowadzenie i przekazywanie zamawiającemu wykazu nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane i selektywne odpady. b) kontrola obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych przez poszczególnych właścicieli nieruchomości. w przypadku niedopełnienia w/w obowiązku wykonawca zobowiązany jest przyjąć odpady jako zmieszane i pisemnie powiadomić o tym zamawiającego w terminie do 7 dni. do informacji wykonawca zobowiązany będzie dołączyć materiał dowodowy umożliwiający identyfikację nieruchomości oraz w sposób niepodważalny potwierdzający brak segregacji odpadów. wykonawca wskazuje również zamawiającemu adresy nieruchomości, na których zbierane są odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem. 2.13. sprawozdania przekazywanie zgodnie z obowiązującymi w trakcie realizacji umowy ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach i rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 15 maja 2012r, w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi do końca miesiąca następującego po każdym kwartale realizacji usługi sprawozdań dotyczących informacji o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz o sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, a) przekazywanych do składowania na składowisku odpadów, b)przekazywanych do składowania na składowisku odpadów i sposobie ich zagospodarowania, liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne, wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem. 2.14. szkody naprawa wszystkich szkód wyrządzonych podczas wykonywania usługi związanej z odbiorem odpadów komunalnych z terenu gminy orzesze. ii.1.6)