Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w kategorii wagowej do 50 g, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy Lubawa

Lubawa: Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w kategorii wagowej do 50 g, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy Lubawa


Numer ogłoszenia: 105072 - 2011; data zamieszczenia: 09.05.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 58998 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Gminy Lubawa, Fijewo 73, 14-260 Lubawa, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 089 6455410, faks 089 6455415.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w kategorii wagowej do 50 g, w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy Lubawa.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy w Lubawie. Usługa obejmuje w szczególności: 1. Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych: * nierejestrowanych - najszybszej kategorii i nie będących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii (listy zwykłe, priorytetowe), * rejestrowanych - najszybszej kategorii i niebędących przesyłkami listowymi najszybszej kategorii, (w tym polecone i polecone za pokwitowaniem odbioru oraz przesyłki z zadeklarowaną zawartością, priorytetowe), 2. Świadczenie usługi potwierdzenia odbioru, 3. Świadczenie usługi /pobranie/ polegającej na odebraniu od nadawcy rejestrowanej przesyłki w obrocie krajowym i doręczenie jej adresatowi pod warunkiem uiszczenia przez niego odpowiedniej kwoty zadeklarowanej przez Wykonawcę; pobraną kwotę Wykonawca przekazuje na wskazane przez Zamawiającego konto, 4. Zwrot do siedziby nadawcy nie doręczonych przesyłek niezwłocznie po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia, Przedmiot zamówienia obejmuje realizowanie ww. usług na rzecz Urzędu Gminy Lubawa Fijewo 73,14-260 Lubawa. Usługa realizowana będzie na zasadach określonych w: a) Ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (tj. z 2008 r. Dz. U. Nr 189 poz. 1159 z późń. zm.) zwanej dalej Ustawą, b) Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. Nr 5 poz. 34 z późń. zm ) zwanym dalej Rozporządzeniem, c) Ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz.1071 z późń. zm), d) Ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z późń. zm), e) innych aktach prawnych związanych z realizacją usług będących przedmiotem umowy, wydanych na podstawie Ustawy i Rozporządzenia. Zamawiający nadaje przesyłki w stanie umożliwiającym Wykonawcy doręczenie do miejsca przeznaczenia. Opakowanie listów stanowi koperta Zamawiającego, odpowiednio zabezpieczona (zaklejona lub zalakowana). Opakowanie przesyłki zabezpiecza przed dostępem do zawartości i minimalizuje ryzyko jej uszkodzenia w czasie przemieszczania. Odpowiedzialność za przesyłki po przekazaniu ich Wykonawcy spoczywa w jego zakresie. Nadanie przesyłek objętych przedmiotem zamówienia następować będzie w dniu ich złożenia w urzędzie pocztowym. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą w złotych polskich (PLN). Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający nie dopuszcza udziału podwykonawców w realizacji niniejszego zadania..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
28.04.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna Centrum Poczty Przedstawicielstwo Handlowe w Ostródzie, , , kraj/woj. warmińsko-mazurski, {Dane ukryte}, 14-100 Ostróda, kraj/woj. warmińsko-mazurskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 65239,80 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  59261,30

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  59261,30
  / Oferta z najwyższą ceną:
  59261,30

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Na mocy art. 47 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z póżn. zm.) Poczcie Polskiej powierzony został obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego określonych w ustawie. Nadto zgodnie z art. 47 ust. 1 i ust. 4 ww. ustawy operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych, tzw. zastrzeżonych w odniesieniu do których granica wagowa wynosi 50 gram. Nie ulega więc wątpliwości, iż niemożliwość udzielenia przedmiotowego zamówienia innemu wykonawcy ma charakter obiektywny, bowiem wynika z normy prawnej zawartej w ustawie. Przyczyna techniczna w tym przypadku wynika z okoliczności prawnych, które wskazują na Pocztę Polską jako jedynego, który może wykonać zamówienie w przedmiocie jw. bowiem Wykonawca ten w zakresie przesyłek pocztowych o masie do 50 g posiada tzw. monopol naturalny.Zatem wykonanie przedmiotowego zamówienia przez innego wykonawcę jest ze względów technicznych niemożliwe, a niemożliwość ta ma niewątpliwie charakter nieprzezwyciężalny, ponieważ przyczyny techniczne to nie tylko względy techniczno-technologiczne, ale również techniczno-organizacyjne, które sprawiają, że realizacja ww. zamówienia publicznego może być powierzona tylko ww. wykonawcy. W związku z powyższym istnienie tylko jednego wykonawcy zdolnego do realizacji przedmiotowego zamówienia nie wynika z subiektywnego przekonania Zamawiającego, a z obiektywnych i niebudzących wątpliwości faktów, tj. przepisów prawa.W tym stanie rzeczy udzielenie zamówienia ww. Wykonawcy w tym przedmiocie - w trybie z wolnej ręki jest w pełni uzasadnione i wyczerpuje przesłanki zawarte w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.)