IV.1) OPIS IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: Przetarg nieograniczony IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium: Tak
Informacja na temat wadium
Zamawiający żąda od wykonawców wniesienia wadium w kwocie: Pakiet nr 1 – 8.000,00 zł; Pakiet nr 2 – 4.000,00 zł; Pakiet nr 3 – 3.500,00 zł; W przypadku złożenia oferty częściowej wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w kwocie określonej dla danej części. W przypadku złożenia oferty na kilka części kwota wadium stanowi sumę wadiów ustalonych dla poszczególnych części zamówienia.
IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: Nie
Należy podać informacje na temat udzielania zaliczek:
IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych: Nie
Dopuszcza się złożenie ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:
Nie
Informacje dodatkowe:
IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej: Nie
Dopuszcza się złożenie oferty wariantowej
Nie
Złożenie oferty wariantowej dopuszcza się tylko z jednoczesnym złożeniem oferty zasadniczej:
IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu (przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne) Liczba wykonawców
Przewidywana minimalna liczba wykonawców
Maksymalna liczba wykonawców
Kryteria selekcji wykonawców:
IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów: Umowa ramowa będzie zawarta:
Czy przewiduje się ograniczenie liczby uczestników umowy ramowej:
Przewidziana maksymalna liczba uczestników umowy ramowej:
Informacje dodatkowe:
Zamówienie obejmuje ustanowienie dynamicznego systemu zakupów:
Adres strony internetowej, na której będą zamieszczone dodatkowe informacje dotyczące dynamicznego systemu zakupów:
Informacje dodatkowe:
W ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów dopuszcza się złożenie ofert w formie katalogów elektronicznych:
Przewiduje się pobranie ze złożonych katalogów elektronicznych informacji potrzebnych do sporządzenia ofert w ramach umowy ramowej/dynamicznego systemu zakupów:
IV.1.8) Aukcja elektroniczna Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) Nie Należy podać adres strony internetowej, na której aukcja będzie prowadzona:
Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej: Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia: Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:
Czas trwania:
Czy wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu:
Warunki zamknięcia aukcji elektronicznej:
IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT IV.2.1) Kryteria oceny ofert: IV.2.2) Kryteria Kryteria | Znaczenie |
Cena | 60,00 |
Parametry techncizne | 30,00 |
Gwarancja | 10,00 |
IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp (przetarg nieograniczony)
Tak IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:
Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert:
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):
Informacje dodatkowe
IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:
Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:
Wstępny harmonogram postępowania:
Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań:
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:
Informacje dodatkowe:
IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:
Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
Informacje dodatkowe:
IV.4) Licytacja elektroniczna Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania:
Czas trwania:
Wykonawcy, którzy nie złożyli nowych postąpień, zostaną zakwalifikowani do następnego etapu:
Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej:
Data:
godzina:
Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:
Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:
Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:
Informacje dodatkowe:
IV.5) ZMIANA UMOWY Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: Tak Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Dopuszczalne możliwości zmiany umowy określone są w projekcie umowy w §8 Wszelkie zmiany niniejszej umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym (jeżeli dotyczy): Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu: Data:
2017-10-16, godzina:
10:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
Tak Wskazać powody:
Zgodnie z art. 43 ust. 2b Pzp, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin określony w ust.2, nie krótszy niż 15 dni, w następujących przypadkach: 1) opublikowania wstępnego ogłoszenia informacyjnego, o ile wstępne ogłoszenie informacyjne zawierało wszystkie informacje wymagane dla ogłoszenia o zamówieniu, w zakresie, w jakim były one dostępne w chwili publikacji wstępnego ogłoszenia informacyjnego, i zostało zamieszczone w profilu nabywcy na co najmniej 35 dni i nie więcej niż 12 miesięcy przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej; 2) jeśli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenia terminu składania ofert jest uzasadnione. W świetle powyższych przepisów Zamawiający zdecydował się zastosować art. 43 ust. 2b pkt 2 Pzp i skrócił termin składania ofert do 17 dni w postępowaniu przetargowym na zakup i dostawę wysokospecjalistycznej aparatury medycznej dla SP ZOZ MSWiA w Krakowie, zwanego dalej Zakładem typu: • Aparaty ultrasonograficzne z Dopplerem – 6 sztuk (kpl); • Kolumna wideoendoskopowa z wideogastroskopem zabiegowo-diagnostycznym i wideokolonoskopem diagnostyczno-zabiegowym – 1 kpl.; • Kolumna laparoskopowa z histeroskopem diagnostyczno-operacyjnym z oprzyrządowaniem – 1 kpl. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności doposażenia tutejszego Zakładu w nowoczesny sprzęt medyczny, który poprawi jakość i komfort wykonywanych badań i zabiegów. Szpital SP ZOZ MSWiA w Krakowie dedykowany jest głównie pacjentom w wieku podeszłym, u których diagnostyka i leczenie powinno być przeprowadzane przy użyciu jak najmniej inwazyjnych metod. Zastosowanie w/w sprzętu pozwoli na skrócenie czasu hospitalizacji, a także umożliwi jego użycie w warunkach poradni przyszpitalnych, co jest bardzo istotne w związku z rozpoczęciem funkcjonowania Zakładu w ramach sieci szpitali od października br. Pozwoli to na obniżenie kosztów leczenia, podniesie konkurencyjność i prestiż Zakładu. Dla większości poradni, udzielających świadczeń w zakresie ambulatoryjnej opieki zdrowotnej wymagany jest dostęp do badań USG (typu 3 lub z funkcją dopplera). Dostępność tego sprzętu w lokalizacji przychodni jest dodatkowo punktowana, co wpływa na wyższe miejsce podczas konkursów ofert, przeprowadzanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia. W pierwszym kwartale 2018r. planowane są konkursy w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej Przychodni w Nowym Sączu i Tarnowie oraz dwóch poradni specjalistycznych (okulistycznej i laryngologicznej) w Przychodni w Krakowie. Biorąc pod uwagę dużą konkurencyjność podmiotów w zakresie ambulatoryjnej opieki specjalistycznej, niezbędne jest wykazanie najwyższej staranności w uzyskanie możliwie najwyższej liczby punktów w tzw. „rankingu” NFZ, aby otrzymać kontrakt, o który będziemy się ubiegać. Nowoczesne rozwiązania technologiczne pozwolą usprawnić proces diagnostyczny pacjenta, skrócić czas oczekiwania na badanie, skrócić czas ewentualnej hospitalizacji, a także obniżyć koszty usług obcych w tym zakresie. Z kolei planowane do zakupu nowoczesne kolumny diagnostyczno – zabiegowe usprawnią diagnostykę endoskopową oraz zabiegi operacyjne, skróci to czas rekonwalescencji pacjentów, a co za tym idzie, niniejsze zakupy przyczynią się do obniżenia kosztów leczenia pacjentów. Posiadanie drugiej kolumny wideoendoskopowej z wideogastroskopem i wideokolonoskopem pozwoli na skrócenie czasu oczekiwania na wykonanie niezbędnej dla celów diagnostycznych gastroskopii i kolonoskopii. Zakup tych urządzeń podniesie konkurencyjność naszego Zakładu, co jest istotne przy kontraktowaniu usług z NFZ. Od wielu lat Zamawiający czyni starania o zakup w/w sprzętu medycznego ze środków budżetu państwa, uwzględniając to w planach inwestycyjnych do Departamentu Zdrowia MSWiA (organu założycielskiego), gdyż koszt zakupu w/w specjalistycznej aparatury medycznej jest za wysoki na możliwości finansowe Zakładu. W tym miesiącu pojawiła się możliwość zakupu w/w aparatury medycznej w związku z otrzymanym na początku września mailem z Departamentu Zdrowia MSWiA zawierającym promesą przyznania dotacji celowej na zakup sprzętu i aparatury medycznej, jednak cała procedura zakupu i dostawy przedmiotu zamówienia musi zakończyć się przed 15.12.2017r. (termin dostarczenia odpowiedniej dokumentacji do DZ MSWiA). Ostateczną decyzje zatwierdzająca przyznanie tych środków przez Sejmową Komisje Finansów Publicznych otrzymano dnia 27.09.2017r. Wszystkie planowane w zakupach aparaty USG stanowią jeden przedmiot zamówienia i mieszczą się w tym samym kodzie CPV, a łączna szacunkowa ich wartość przekracza kwotę 135 tyś. euro, a więc kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp, czyli przewyższa tzw. próg unijny, który obliguje Zamawiającego do konieczności przeprowadzenia pełnej procedury przetargowej publikowanej w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Taka sama sytuacja odnosi się do wymienionych kolumn wideoendoskopowej i laparoskopowej, które także stanowią jeden przedmiot zamówienia o wartości przewyższającej kwotę 135 tys. euro. Aby móc dokonać zakupu wskazanej powyżej aparatury medycznej ze środków dotacji celowej organu założycielskiego należy przyspieszyć procedurę zamówienia publicznego. Wyznaczenie terminu składania ofert bez skrócenia go tj. 40 dniowego, uniemożliwiłoby udzielenie zamówienia w terminie zabezpieczającym wydatkowanie tych środków, ponieważ średni czas realizacji zamówienia polegającego na dostarczeniu wysokospecjalistycznego sprzętu medycznego wynosi 4 - 6 tygodni od momentu podpisania umowy. Bez możliwości skorzystania z procedury, o której mowa w art. 43 ust. 2b pkt 2 Pzp zawarcie umowy w przedmiotowym zamówieniu jest możliwe najwcześniej na początku grudnia co przy przedstawionych wyżej średnich terminach dostaw takiego sprzętu, uniemożliwia wydatkowanie otrzymanych środków budżetowych jeszcze w tym roku. Zamawiający nie jest w stanie przewidzieć czy w roku kolejnym otrzyma jakieś środki na ten cel, a bieżąca sytuacja finansowa Zakładu nie pozwala do dokonania takich zakupów z własnych środków. A zatem zasadne jest dążenie do realizacji tych potrzeb inwestycyjnych Zakładu z przyznanych w danym momencie funduszy dotacji celowej. Należy zauważyć, że w odróżnieniu od przepisu art. 62 ust. 1 pkt 4 Pzp, który uzależnia dopuszczalność udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia od „pilnej potrzeby udzielenia zamówienia niewynikającej z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której wcześniej nie można było przewidzieć”, co skutkuje tym, że „nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem”, przepis art. 43 ust. 2b pkt 2 Pzp nie zawiera tak daleko idących obostrzeń. W związku z tym zastosowanie przepisu art. 43 ust. 2b pkt 2 Pzp nie jest uzależnione od tego czy pilna potrzeba wynikała z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, a także od tego czy zaistnienie pilnej potrzeby można było wcześniej przewidzieć. Przesłanki z art. 43 ust. 2b pkt 2 Pzp są mniej restrykcyjne, co uzasadnia fakt, że zastosowanie tego przepisu służy jedynie skróceniu terminów w przetargu, a nie udzieleniu zamówienia w trybie niekonkurencyjnym. Jak wskazano w uzasadnieniu projektu ustawy z dnia 22 czerwca 2016r. o zmianie ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw, na mocy której w art. 43 Pzp dodano ust. 2b, „Procedura przyspieszona została przewidziana m.in. na potrzeby sytuacji wynikających ze zwykłych błędów ludzkich, jak np. zamówienie dla szpitala, które musi być zrealizowane w określonym terminie (np. dostawa określonego sprzętu czy leków), w którym zamawiający nie dopilnował, aby opublikować ogłoszenie o zamówieniu w terminie umożliwiającym uwzględnienie minimalnych terminów składania ofert” (druk sejmowy nr 366). Za możliwością zastosowania przepisu art. 43 ust. 2b Pzp do zamówienia na dostawy w/w aparatury medycznej przemawia również fakt, że ze względu na charakter przedmiotu zamówienia przygotowanie przez wykonawców samej oferty nie powinno być czasochłonne (w porównaniu np. do sporządzenia oferty do zamówienia na roboty budowlane), wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie powinno w żaden sposób wpłynąć na ograniczenie konkurencyjności w postępowaniu. Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>
PL IV.6.3) Termin związania ofertą: do:
okres w dniach:
60 (od ostatecznego terminu składania ofert)
IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: Nie IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane Nie IV.6.6) Informacje dodatkowe: