Elbląg: Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością wraz z windykacją i egzekucją należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu.


Numer ogłoszenia: 61812 - 2013; data zamieszczenia: 14.02.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu Sp. z o.o. , ul. Browarna 90, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. (055) 230-79-00, faks (055) 234-79-01.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.zkm.elblag.com.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością wraz z windykacją i egzekucją należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu..


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach komunikacji miejskiej organizowanej przez Zamawiającego. 1.1. Kontrola biletów prowadzona będzie zgodnie z wymogami: - Ustawy z 15 listopada 1984 r. Prawo Przewozowe (tekst jednolity: Dz.U. z 2000r. Nr 50, poz.601 z późn. zm.), zwana w dalszej części Prawem Przewozowym, - Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r., nr 101, poz. 926 z późn. zm.) i przepisów wykonawczych do tej ustawy, - Aktualnej uchwały Rady Miejskiej w Elblągu w sprawie cen biletów za przewóz osób i bagażu, innych opłat oraz przepisów porządkowych obowiązujących w środkach miejskiej komunikacji zbiorowej w Elblągu, - Regulaminu Kontroli Biletów obowiązującego w środkach komunikacji miejskiej w Elblągu, - Regulaminu Przewozów Osób i Bagażu oraz Kontroli Biletów w Miejskiej Komunikacji Zbiorowej w Elblągu. 1.2. Kontrola biletów prowadzona będzie na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Dyrektora Zarządu Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółka z ograniczoną odpowiedzialnością zgodnie z art. 33 a ustawy Prawo Przewozowe. 1.3. Przez kontrolę biletów rozumie się wejście grupy kontrolerskiej liczącej minimum 2 kontrolerów, do pojazdu komunikacji miejskiej i sprawdzenie, czy wszyscy pasażerowie znajdujący się w pojeździe posiadają ważne dokumenty przewozu, tj.: wniesioną opłatę za przejazd, dokumenty potwierdzające prawo do przejazdu ulgowego lub bezpłatnego lub dokumenty zezwalające na przewóz zwierząt. 1.4. Kontrola biletów prowadzona będzie w sposób ciągły i systematyczny, ze szczególnym uwzględnieniem szczytu przewozowego z tym, że w godzinach 06.00 - 17.00 dnia roboczego kontrolę winno wykonywać nie mniej niż 6 kontrolerów, zaś w pozostałych porach doby 4 kontrolerów, w dniach wolnych od pracy w godzinach funkcjonowania komunikacji (w każdym czasie) 2 kontrolerów zgodnie z miesięcznym harmonogramem zatwierdzonym przez Zamawiającego. 1.5. Ilość kontroli przeprowadzonych w trakcie umowy nie może być mniejsza niż 3200. (słownie: trzy tysiące dwieście) w miesiącu. Ponowną kontrolę dokonaną przez jedną grupę kontrolerską w tym samym pojeździe uznaję się w przypadku wykonywania przez pojazd kolejnego kursu. W przypadku kontroli wykonanej w strefie podmiejskiej ilość wykonanych kontroli jest liczona x 2. Do ogólnej ilości kontroli nie zalicza się kontroli pojazdów dokonywanych na pętlach końcowych pojazdów dokonywanych w krótszych odstępach niż 15 minut. 1.6. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia odpowiedniej ilości osób gwarantującej wykonanie przewidzianej zamówieniem ilości kontroli. 1.7. Wykonawca odpowiada za dobór pracowników do przeprowadzania kontroli zapewniający zgodny z przepisami i bezkonfliktowy przebieg kontroli. Wykonawca zapewni na własny koszt szkolenie pracowników w zakresie znajomości przepisów, o których mowa w ust. 1.1. 1.8. Wykonawca na koszt własny wyposaży osoby dokonujące kontroli w identyfikatory. Wzór identyfikatora podlega zatwierdzeniu przez Zamawiającego. Identyfikator podpisuje Dyrektor Zarządu Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółka z ograniczoną odpowiedzialnością nadając tym samym upoważnienie do kontroli biletów. 1.9. Wykonawca zamówienia zobowiązany będzie do unieważnienia wydanych i podpisanych identyfikatorów po rozwiązaniu lub wygaśnięciu umowy z kontrolującym. 2. Nakładanie i pobieranie opłat dodatkowych i przewozowych za przejazd bez ważnego biletu, za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, za naruszenie przepisów o zabieraniu ze sobą do pojazdu zwierząt i bagażu oraz za zatrzymanie pojazdu lub zmiany trasy pojazdu, a także opłat manipulacyjnych zgodnie z aktualnymi aktami prawa miejscowego w zakresie miejskiej komunikacji zbiorowej. 2.1. Wykonawcy powierzone zostanie pobieranie opłat na rzecz Zamawiającego, o których mowa w punkcie 2. 2.2. Opłaty mogą być pobierane przez kontrolerów bezpośrednio w pojeździe za stosownym pokwitowaniem, w kasie Wykonawcy lub wpłacane na konto Wykonawcy. 3. Prowadzenie windykacji i egzekucji należności z tytułu opłat dodatkowych. 3.1. Wykonawca będzie prowadził pełną dokumentację związaną z przeprowadzonymi kontrolami biletów, ujawnionymi pasażerami na których nałożona została opłata dodatkowa, etapami postępowania w dochodzeniu wszystkich nałożonych kredytowych opłat dodatkowych, ewidencją wpływów z tytułu uregulowania należności. 3.2. Wykonawca zobowiązany jest dostarczać Zamawiającemu w ciągu 7 dni po upływie miesiąca kalendarzowego informacje za miesiąc poprzedni - sprawozdanie z prowadzonej działalności kontrolnej. 3.3. Wykonawca będzie prowadził windykację i egzekucję należności z tytułu opłat, o których mowa w punkcie 2, we własnym imieniu. 3.4. Wykonawca zapewni windykację należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu: w okresie pierwszych 6 miesięcy od momentu zawarcia umowy, na poziomie co najmniej 15% (średnia z okresu), a w kolejnych miesiącach trwania umowy na poziomie minimum 25% miesięcznie. 3.5. Wskaźnik windykacji należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu obliczany jest jako procentowy stosunek ilości nałożonych opłat dodatkowych zapłaconych w ciągu miesiąca (gotówką - na miejscu u kontrolera lub w terminie późniejszym - gotówką w kasie lub przelewem na konto Wykonawcy) do ogólnej ilości nałożonych opłat dodatkowych w miesiącu, pomniejszonej o ilość spraw umorzonych (z tytułu obowiązujących przepisów taryfowych z pobraniem opłaty manipulacyjnej lub uznanych reklamacji). Nie uznaje się za umorzenie opłat, których dochodzenia zaniechano w skutek niepełnych lub nieprawdziwych danych personalnych. Sprawy takie należy kwalifikować jako windykacja nieskuteczna. 3.6.Wykonawca prowadzić będzie windykację również poprzez kierowanie pozwów do sądu, przed upływem terminu przedawnienia roszczeń, a następnie wniosków o wszczęcie egzekucji do komornika, we własnym imieniu , zgodnie z przepisami kodeksu postępowania cywilnego i innymi obowiązującymi w tym zakresie. 4. Wykonywanie dodatkowych czynności związanych z prowadzeniem kontroli biletowej. 4.1. Współpraca z prowadzącym pojazd w przypadkach nieprzestrzegania przez pasażerów przepisów porządkowych mających wpływ na bezpieczeństwo innych lub na bezpieczeństwo przewozu (np. przewóz materiałów niebezpiecznych, psów bez kagańca - za wyjątkiem psów przewodników, uszkodzeń pojazdów mogących spowodować uszkodzenie ciała lub zniszczenie odzieży pasażera). 4.2. Bezzwłoczne, pisemne informowanie Zamawiającego o wszelkich stwierdzonych przypadkach fałszowania dokumentów przewozowych, a także innych nadużyciach spowodowanych przez pasażerów. 4.3. Interweniowanie w przypadkach naruszenia przez pasażerów przepisów porządkowych związanych z przewozem osób i bagażu ręcznego w pojazdach komunikacji miejskiej. 4.4. Bezzwłoczne, pisemne przekazywanie Zamawiającemu uwag i spostrzeżeń dotyczących jakości nadruków kodów na bilecie, błędnego funkcjonowania systemu EKM, uszkodzeń kasowników oraz przypadków nie prowadzenia sprzedaży biletów przez kierujących pojazdami komunikacji miejskiej. 5. Rozpatrywanie reklamacji, odwołań i skarg pasażerów dotyczących czynności kontrolnych. 5.1. Wykonawca rozpatrywał będzie wszelkie reklamacje ustne, odwołania pisemne i skargi pasażerów. 5.2. Zamawiający ma prawo wglądu do dokumentów mających istotne znaczenie dla rozpatrywanej sprawy. 5.3. Zamawiający zastrzega sobie prawo nadzoru nad działalnością Wykonawcy związaną z rozpatrywaniem reklamacji, odwołań i skarg wraz z zachowaniem prawa zmiany pierwotnej decyzji Wykonawcy. 6. Warunek dodatkowy Zamawiającego. 6.1. Wykonawca zobowiązany będzie do zorganizowania i utrzymania stałego punktu obsługi klientów na terenie miasta Elbląga czynnego od poniedziałku do piątku w godzinach 800 - 1600 i co najmniej 1 dzień w tygodniu do godziny 1700 . 7. Zamawiający nie zastrzega w SIWZ, że część lub całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcy. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie, którą część zamówienia powierza podwykonawcy. 8. Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. 9. Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia. Zamawiający informuje, że nie przewiduje zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy..


II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.


II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
63.71.20.00-3.


II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
1.Zamawiający żąda od Wykonawcy wniesienia wadium w wysokości: 6.000,zł (słownie: sześć tysięcy złotych), Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert. Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach, zgodnie z art. 45 ustawy Prawo zamówień publicznych tj.: - w pieniądzu, - w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, - w gwarancjach bankowych, - w gwarancjach ubezpieczeniowych, - w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620). Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy BANK PEKAO S.A. II O/ELBLĄG Nr 16 1240 2265 1111 0000 3237 1826 Wadium wnoszone w innej formie niż w pieniądzu (oryginał dokumentu) należy zdeponować w Kasie Zarządu Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółka z ograniczoną odpowiedzialnością przy ul. Browarna 90 w Elblągu. 2. Wykonawca, który nie wniesie wadium na okres związania ofertą zostanie przez Zamawiającego wykluczony z postępowania. 3. Wadium będzie zwracane na warunkach określonych w art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych. 4. Zamawiający zatrzyma wadium na warunkach określonych w art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych.


III.2) ZALICZKI


  • Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
    nie


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie wykazu wykonanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane należycie. Zamawiający wymaga by Wykonawca wykazał się realizacją co najmniej jednej usługi polegającej na prowadzeniu kontroli biletowej w pojazdach komunikacji miejskiej oraz prowadzeniu windykacji należności, z której wpływy średniomiesięczne za okres ostatnich 12 miesięcy wyniosły minimum 15.000,- zł.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • potwierdzenia spełniania tego warunku Zamawiający dokona na podstawie części sprawozdania finansowego (Rachunek Zysków i Strat), a jeżeli podlega on badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią o tej części sprawozdania finansowego, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego inne dokumenty określające obroty oraz zobowiązania i należności - za okres ostatnich trzech lat obrotowych , a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres. Zamawiający wymaga by Wykonawca wykazał się osiągnięciem średniorocznego przychodu za ostatnie trzy lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - za ten okres w wysokości nie mniejsze niż: 200.000,-zł


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


  • III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

    • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
    • sprawozdanie finansowe w części, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego inny dokument określający obroty oraz zobowiązania i należności - za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe

  • III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

    • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
    • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
    • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.
  • III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

    Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

    III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

    • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia


III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1 - Cena - 80
  • 2 - liczba kontroli w miesiącu podana w ofercie - 20


IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.


IV.3) ZMIANA UMOWY


Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zkm.elblag.com.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 82-300 Elbląg, ul. Browarna 90.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
04.03.2013 godzina 10:00, miejsce: Ofertę należy złożyć w Zarządzie Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Elblągu przy ul. Browarna 90, w sekretariacie - pok. nr 7..


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Elbląg: Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością wraz z windykacją i egzekucją należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu.


Numer ogłoszenia: 137050 - 2013; data zamieszczenia: 08.04.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 61812 - 2013r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu Sp. z o.o., ul. Browarna 90, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. (055) 230-79-00, faks (055) 234-79-01.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością wraz z windykacją i egzekucją należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1.Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach komunikacji miejskiej organizowanej przez Zamawiającego. 1.1.Kontrola biletów prowadzona będzie zgodnie z wymogami: -Ustawy z 15 listopada 1984 r. Prawo Przewozowe (tekst jednolity: Dz.U. z 2000r. Nr 50, poz.601 z późn. zm.), zwana w dalszej części Prawem Przewozowym, -Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r., nr 101, poz. 926 z późn. zm.) i przepisów wykonawczych do tej ustawy, -Aktualnej uchwały Rady Miejskiej w Elblągu w sprawie cen biletów za przewóz osób i bagażu, innych opłat oraz przepisów porządkowych obowiązujących w środkach miejskiej komunikacji zbiorowej w Elblągu, -Regulaminu Kontroli Biletów obowiązującego w środkach komunikacji miejskiej w Elblągu, -Regulaminu Przewozów Osób i Bagażu oraz Kontroli Biletów w Miejskiej Komunikacji Zbiorowej w Elblągu. 1.2.Kontrola biletów prowadzona będzie na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Dyrektora Spółki Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółka z ograniczoną odpowiedzialnością zgodnie z art. 33 a ustawy Prawo Przewozowe. 1.3.Przez kontrolę biletów rozumie się wejście grupy kontrolerskiej liczącej minimum 2 kontrolerów, do pojazdu komunikacji miejskiej i sprawdzenie, czy wszyscy pasażerowie znajdujący się w pojeździe posiadają ważne dokumenty przewozu, tj.: wniesioną opłatę za przejazd, dokumenty potwierdzające prawo do przejazdu ulgowego lub bezpłatnego lub dokumenty zezwalające na przewóz zwierząt. 1.4.Kontrola biletów prowadzona będzie w sposób ciągły i systematyczny, ze szczególnym uwzględnieniem szczytu przewozowego z tym, że w godzinach 06.00 - 17.00 dnia roboczego kontrolę winno wykonywać nie mniej niż 6 kontrolerów, zaś w pozostałych porach doby 4 kontrolerów, w dniach wolnych od pracy w godzinach funkcjonowania komunikacji (w każdym czasie) 2 kontrolerów zgodnie z miesięcznym harmonogramem zatwierdzonym przez Zamawiającego. 1.5.Ilość kontroli przeprowadzonych w trakcie umowy nie może być mniejsza niż 3200. (słownie: trzy tysiące dwieście) w miesiącu. Ponowną kontrolę dokonaną przez jedną grupę kontrolerską w tym samym pojeździe uznaję się w przypadku wykonywania przez pojazd kolejnego kursu. W przypadku kontroli wykonanej w strefie podmiejskiej ilość wykonanych kontroli jest liczona x 2. Do ogólnej ilości kontroli nie zalicza się kontroli pojazdów dokonywanych na pętlach końcowych pojazdów dokonywanych w krótszych odstępach niż 15 minut. 1.6.Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia odpowiedniej ilości osób gwarantującej wykonanie przewidzianej zamówieniem ilości kontroli. 1.7.Wykonawca odpowiada za dobór pracowników do przeprowadzania kontroli zapewniający zgodny z przepisami i bezkonfliktowy przebieg kontroli. Wykonawca zapewni na własny koszt szkolenie pracowników w zakresie znajomości przepisów, o których mowa w ust. 1.1. 1.8.Wykonawca na koszt własny wyposaży osoby dokonujące kontroli w identyfikatory. Wzór identyfikatora podlega zatwierdzeniu przez Zamawiającego. Identyfikator podpisuje Dyrektor Zarządu Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółka z ograniczoną odpowiedzialnością nadając tym samym upoważnienie do kontroli biletów. 1.9.Wykonawca zamówienia zobowiązany będzie do unieważnienia wydanych i podpisanych identyfikatorów po rozwiązaniu lub wygaśnięciu umowy z kontrolującym. 2.Nakładanie i pobieranie opłat dodatkowych i przewozowych za przejazd bez ważnego biletu, za brak dokumentu uprawniającego do ulgowego lub bezpłatnego przejazdu, za naruszenie przepisów o zabieraniu ze sobą do pojazdu zwierząt i bagażu oraz za zatrzymanie pojazdu lub zmiany trasy pojazdu, a także opłat manipulacyjnych zgodnie z aktualnymi aktami prawa miejscowego w zakresie miejskiej komunikacji zbiorowej. 2.1.Wykonawcy powierzone zostanie pobieranie opłat na rzecz Zamawiającego, o których mowa w punkcie 2. 2.2.Opłaty mogą być pobierane przez kontrolerów bezpośrednio w pojeździe za stosownym pokwitowaniem, w kasie Wykonawcy lub wpłacane na konto Wykonawcy. 3.Prowadzenie windykacji i egzekucji należności z tytułu opłat dodatkowych. 3.1.Wykonawca będzie prowadził pełną dokumentację związaną z przeprowadzonymi kontrolami biletów, ujawnionymi pasażerami na których nałożona została opłata dodatkowa, etapami postępowania w dochodzeniu wszystkich nałożonych kredytowych opłat dodatkowych, ewidencją wpływów z tytułu uregulowania należności. 3.2.Wykonawca zobowiązany jest dostarczać Zamawiającemu w ciągu 7 dni po upływie miesiąca kalendarzowego informacje za miesiąc poprzedni - sprawozdanie z prowadzonej działalności kontrolnej. 3.3.Wykonawca będzie prowadził windykację i egzekucję należności z tytułu opłat, o których mowa w punkcie 2, we własnym imieniu. 3.4.Wykonawca zapewni windykację należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu: w okresie pierwszych 6 miesięcy od momentu zawarcia umowy, na poziomie co najmniej 15% (średnia z okresu), a w kolejnych miesiącach trwania umowy na poziomie minimum 25% miesięcznie. 3.5.Wskaźnik windykacji należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu obliczany jest jako procentowy stosunek ilości nałożonych opłat dodatkowych zapłaconych w ciągu miesiąca (gotówką - na miejscu u kontrolera lub w terminie późniejszym - gotówką w kasie lub przelewem na konto Wykonawcy) do ogólnej ilości nałożonych opłat dodatkowych w miesiącu, pomniejszonej o ilość spraw umorzonych (z tytułu obowiązujących przepisów taryfowych z pobraniem opłaty manipulacyjnej lub uznanych reklamacji). Nie uznaje się za umorzenie opłat, których dochodzenia zaniechano w skutek niepełnych lub nieprawdziwych danych personalnych. Sprawy takie należy kwalifikować jako windykacja nieskuteczna. 3.6.Wykonawca prowadzić będzie windykację również poprzez kierowanie pozwów do sądu, przed upływem terminu przedawnienia roszczeń, a następnie wniosków o wszczęcie egzekucji do komornika, we własnym imieniu , zgodnie z przepisami kodeksu postępowania cywilnego i innymi obowiązującymi w tym zakresie. 4.Wykonywanie dodatkowych czynności związanych z prowadzeniem kontroli biletowej. 4.1.Współpraca z prowadzącym pojazd w przypadkach nieprzestrzegania przez pasażerów przepisów porządkowych mających wpływ na bezpieczeństwo innych lub na bezpieczeństwo przewozu (np. przewóz materiałów niebezpiecznych, psów bez kagańca - za wyjątkiem psów przewodników, uszkodzeń pojazdów mogących spowodować uszkodzenie ciała lub zniszczenie odzieży pasażera). 4.2.Bezzwłoczne, pisemne informowanie Zamawiającego o wszelkich stwierdzonych przypadkach fałszowania dokumentów przewozowych, a także innych nadużyciach spowodowanych przez pasażerów. 4.3.Interweniowanie w przypadkach naruszenia przez pasażerów przepisów porządkowych związanych z przewozem osób i bagażu ręcznego w pojazdach komunikacji miejskiej. 4.4.Bezzwłoczne, pisemne przekazywanie Zamawiającemu uwag i spostrzeżeń dotyczących jakości nadruków kodów na bilecie, błędnego funkcjonowania systemu EKM, uszkodzeń kasowników oraz przypadków nie prowadzenia sprzedaży biletów przez kierujących pojazdami komunikacji miejskiej. 5.Rozpatrywanie reklamacji, odwołań i skarg pasażerów dotyczących czynności kontrolnych. 5.1.Wykonawca rozpatrywał będzie wszelkie reklamacje ustne, odwołania pisemne i skargi pasażerów. 5.2.Zamawiający ma prawo wglądu do dokumentów mających istotne znaczenie dla rozpatrywanej sprawy. 5.3.Zamawiający zastrzega sobie prawo nadzoru nad działalnością Wykonawcy związanąz rozpatrywaniem reklamacji, odwołań i skarg wraz z zachowaniem prawa zmiany pierwotnej decyzji Wykonawcy. 6.Warunek dodatkowy Zamawiającego. 6.1.Wykonawca zobowiązany będzie do zorganizowania i utrzymania stałego punktu obsługi klientów na terenie miasta Elbląga czynnego od poniedziałku do piątku w godzinach 800 - 1600 i co najmniej 1 dzień w tygodniu do godziny 1700 . 7.Zamawiający nie zastrzega w SIWZ, że część lub całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcy. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie, którą część zamówienia powierza podwykonawcy. 8.Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. 9.Zamawiający informuje, że nie przewiduje udzielania zaliczek na poczet wykonania zamówienia. 10.Zamawiający informuje, że nie przewiduje zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
63.71.20.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
02.04.2013.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
2.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • TBW Spółka z o.o., {Dane ukryte}, 26-670 Pionki, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 720000,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    797040,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    797040,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    867888,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Browarna 90, 82-300 Elbląg
woj. warmińsko-mazurskie
Dane kontaktowe: email: audyt@zkm.elblag.com.pl
tel: (55) 230-79-00
fax: (55) 234-79-01
Termin składania wniosków lub ofert:
2013-03-03
Dane postępowania

ID postępowania BZP/TED: 6181220130
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2013-02-13
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 24 miesięcy
Wadium: 1 ZŁ
Szacowana wartość* 33 PLN  -  50 PLN
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 80%
WWW ogłoszenia: www.zkm.elblag.com.pl
Informacja dostępna pod: Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 82-300 Elbląg, ul. Browarna 90
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
63712000-3 Usługi dodatkowe w zakresie transportu drogowego
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach lokalnego transportu zbiorowego organizowanego przez Zarząd Komunikacji Miejskiej w Elblągu spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością wraz z windykacją i egzekucją należności z tytułu jazdy bez ważnego TBW Spółka z o.o.
Pionki
2013-04-08 797 040,00