Całoroczne, kompleksowe utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu – Rejon w Opolu wraz ze wszystkimi elementami pasa drogowego

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Prowadzący postepowanie: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu
Niedziałkowskiego 6
Opole
45-085
Polska
Osoba do kontaktów: Stanisław Bukowy
Tel.: +48 774545505
E-mail: przetargi_opole@gddkia.gov.pl
Faks: +48 774544468
Kod NUTS: PL52

Adresy internetowe:

Główny adres: www.gddkia.gov.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.gddkia.gov.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Ministerstwo lub inny organ krajowy lub federalny, w tym jednostki regionalne i lokalne

Inna działalność: Zarządzanie drogami krajowymi

Całoroczne, kompleksowe utrzymanie dróg krajowych administrowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu – Rejon w Opolu wraz ze wszystkimi elementami pasa drogowego

Numer referencyjny: O.Op.D-3.2413.1.2018(2)

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług i robót z zakresu letniego i zimowego utrzymania dróg krajowych administrowanych przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu – Rejon w Opolu w latach 2018-2024.

W zakres usług i robót przewidywanych do wykonania w ramach bieżącego (letniego i zimowego) utrzymania dróg krajowych wchodzą następujące asortymenty:

— bieżące utrzymanie dróg,

— bieżące utrzymanie obiektów inżynierskich,

— zimowe utrzymanie dróg i obiektów inżynierskich.

Część usług i robót będzie wykonywana w ramach utrzymania rutynowego rozliczanego ryczałtem, natomiast pozostała część o charakterze strukturalnym będzie zlecana poza ryczałtem i rozliczana wg rzeczywistego wykonania.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL52

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Województwo opolskie, drogi administrowane przez GDDKiA O/Opole Rejon Opole.

Zamówienie obejmuje:

Tzw. utrzymanie rutynowe (objęte ryczałtem) w ramach którego winny być realizowane nw asortymenty usług i robót:

— remonty nawierzchni dróg,

— utrzymanie i remonty urządzeń bezpieczeństwa ruchu,

— utrzymanie elementów korpusu drogi (pobocza, skarpy, odwodnienie, rowy),

— utrzymanie znaków i elementów bezpieczeństwa ruchu,

— odwodnienie,

— usuwanie skutków zdarzeń losowych,

— zieleń,

— utrzymanie czystości w pasie drogowym,

— zimowe utrzymanie dróg,

— bieżące utrzymanie obiektów inżynierskich.

Oraz.

Roboty strukturalne w zakresie dróg i obiektów mostowych wykraczające poza utrzymanie rutynowe zlecane poza ryczałtem i rozliczane wg rzeczywistego wykonania.

Niniejsze zamówienie obejmuje łącznie 176,54 km dróg administrowanych przez Rejon w Opolu wraz z 40 obiektami mostowymi i 32 przepustami.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Zatrudnienie osób bezrobotnych / Waga: 10 pkt

Kryterium jakości - Nazwa: Kwalifikacje zawodowe osób przewidzianych do pełnienia funkcji kierownika utrzymania / Waga: 20 pkt

Kryterium jakości - Nazwa: Ilość patroli drogi / Waga: 10 pkt

Cena - Waga: 60 pkt

Początek: 01/07/2018

Koniec: 30/06/2024

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykaz i krótki opis warunków:

Nie dotyczy.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

I.1.Wykonawca musi wykazać posiadanie środków finansowych lub zdolności kredytowej w określonej poniżej wysokości.

II.1.Na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany będzie do złożenia informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

2.Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez zamawiającego dokumentów, o których mowa powyżej, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych dokumentów, o których mowa w art. 26 ust. 2c ustawy Pzp.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. Średni roczny przychód za ostatnie trzy lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, za ten okres w wysokości nie mniejszej niż: 2 450 000,00 PLN.

2. Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego należy przeliczyć według średniego kursu NBP na dzień wystawienia dokumentu.

3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienie, spełnianie warunków, o których mowa w pkt III.1.2) ogłoszenia Wykonawcy wykazują łącznie.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:

1) Wykonawcy:

Wykonawca musi wykazać się określoną poniżej wiedzą i doświadczeniem, w wykonaniu, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywaniu w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zadań o określonych poniżej parametrach.

2) osób:

Wykonawca musi wskazać osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi i doświadczeniem odpowiednimi do funkcji, jakie zostaną im powierzone.

Wykonawca, na każdą funkcję wymienioną poniżej, wskaże osoby stanowiące Personel kluczowy, które musi mieć dostępne na etapie realizacji zamówienia, spełniające poniżej wymienione wymagania.

II. 1.Na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany będzie do złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

1) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

2) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

I.1) Wykonawcy:

Wykonanie lub wykonywanie.

• 1 lub 2 lub 3 zadań polegających na letnim utrzymaniu dróg klasy co najmniej G o łącznej wartości co najmniej 3,0 mln zł brutto.

Oraz.

1 lub 2 lub 3 zadań polegającego na zimowym utrzymaniu dróg klasy co najmniej G o łącznej wartości co najmniej 2,0 mln zł brutto,

Lub.

• 1 lub 2 lub 3 zadań polegających na Kompleksowym utrzymaniu dróg (zimowym i letnim) klasy co najmniej G o łącznej wartości co najmniej 7,0 mln brutto.

UWAGA:

Przez letnie utrzymanie drogi rozumie się wykonywanie usług utrzymania drogi w zakresie co najmniej dwóch z nw asortymentów utrzymaniowych dot.:

— obiektów mostowych,

— remontu nawierzchni dróg,

— elementów odwodnienia,

— urządzeń BRD,

— oznakowania poziomego,

— oznakowania pionowego,

— zieleni,

— czystości.

Przy czym obowiązkowo należy wykazać, iż jeden z asortymentów utrzymaniowych dotyczył obiektów mostowych lub remontu nawierzchni dróg.

Przez zimowe utrzymanie drogi rozumie się wykonywanie usług w zakresie odśnieżania, zapobiegania powstawania śliskości, likwidowanie śliskości na drodze.

Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnienie warunku w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego Wykonawca przeliczy wg średniego kursu NBP na dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu dotyczącego niniejszego postępowania.

I.2) osób:

a) osoba proponowana do pełnienia funkcji – Kierownik Utrzymania -wymagana liczba osób: 2

Doświadczenie zawodowe:

• Posiadanie doświadczenia w koordynowaniu prac związanych z zimowym utrzymaniem dróg klasy G (lub wyższej) w ciągu min. 1 sezonu zimowego.

I.

Posiadanie co najmniej 12 miesięcznego doświadczenia jako osoba koordynująca prace związane z letnim utrzymaniem dróg klasy co najmniej G (z wyłączeniem miesięcy od listopada do marca).

Lub.

• Posiadanie co najmniej 18 miesięcznego doświadczenia w koordynowaniu prac związanych z kompleksowym (zimowym i letnim) utrzymaniem dróg klasy G (lub wyższej klasy).

Kwalifikacje:

Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów;

Pojęcie „letnie utrzymanie” należy rozumieć zgodnie z definicją zawartą powyżej i wymogiem obejmowania co najmniej 2 asortymentów, przy czym jeden z asortymentów musi dotyczyć obiektów mostowych lub remontu nawierzchni dróg.

Pojęcie „zimowe utrzymanie” należy rozumieć zgodnie z definicją zawartą powyżej.

b) osoba proponowana do pełnienia funkcji – Osoba kierująca pracami związanymi z utrzymaniem obiektów inżynierskich - wymagana liczba osób: 1 osoba.

Doświadczenie zawodowe:

• Posiadanie co najmniej 18 miesięcznego doświadczenia jako osoba koordynująca i nadzorująca prace związane z utrzymaniem drogowych obiektów inżynierskich.

Kwalifikacje:

Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi lub odpowiadające im ważne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów;

2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia

— warunek określony w pkt. III.1.3) ppkt I.a) musi być spełniony w całości min. przez jednego z Wykonawców,

— warunek określony w pkt. III.1.3) ppkt I.b) Wykonawcy mogą spełniać łącznie.

1. Realizacja zamówienia podlega prawu polskiemu, w tym w szczególności ustawie z dnia 7.7.1994 roku Prawo budowlane, ustawie z dnia 23.4.1964 r. Kodeks cywilny i ustawie z dnia 29.1.2004 r. Prawo zamówień publicznych.

2. Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostało zawarte w SIWZ.

3 Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w Tomie II i Tomie III SIWZ.

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak

Data: 21/03/2018

Czas lokalny: 10:50

Polski

Okres w miesiącach: 3 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 21/03/2018

Czas lokalny: 11:00

Miejsce:

Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu ul. Niedziałkowskiego 6, 45-085 Opole.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Otwarcie ofert jest jawne.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca:

a) nie podlega wykluczeniu;

b) spełnia warunki udziału w postępowaniu.

2. Oświadczenie, o którym mowa w pkt 1 powyżej, Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu Wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE, zwanego dalej „jednolitym dokumentem”. Jednolity dokument przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla przedmiotowego postępowania jest dostępny na stronie internetowej Zamawiającego w miejscu zamieszczenia SIWZ oraz niniejszego ogłoszenia.

3. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, wraz z ofertą, składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów.

4. Na wezwanie Zamawiającego, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest do złożenia informacji, zaświadczeń, odpisu oraz oświadczeń, o których mowa w § 5 pkt od 1 do 6 oraz 9 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dn. 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126).

5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także w przypadku gdy osoba, której dany dokument dotyczy ma miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zastosowanie mają zasady określone w § 7 i 8 ww. Rozporządzenia.

6. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art.86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12 – 23 ustawy Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1, 2, 4 oraz 8 ustawy Pzp.

8. Zamawiający wymaga, aby zamówienie było realizowane przez okres 72 miesięcy począwszy od 01.07.2018r. (lub od dnia podpisania Umowy jeżeli termin ten będzie późniejszy). Roboty i usługi będące przedmiotem zamówienia winny być realizowane z zachowaniem terminów określonych dla BUD, ZUD i BUM oraz z zastrzeżeniem, że zimowe utrzymanie dróg (ZUD) rozpocznie się od dnia 01.07.2019r.

9. Zamawiający, zgodnie z art. 24 aa ustawy Pzp, przewiduje możliwość w pierwszej kolejności dokonania oceny ofert, a następnie zbadania czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

10. Okres związania o którym mowa w pkt IV.2.6) ogłoszenia wynosi 90 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587803

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

5. Terminy wniesienia odwołania:

5.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;

5.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej;

5.3. odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5.1. i 5.2. powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia;

5.4. jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

6. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu VI ustawy Pzp.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

8. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo Pocztowe (Dz.U. 2016 r., poz. 1113) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Urząd Zamówień Publicznych – Biuro Odwołań
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 4587701
E-mail: uzp@uzp.gov.pl
Faks: +48 4587700

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

08/02/2018