Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nowa Dęba w okresie 01.04.2014 - 30.06.2014

Nowa Dęba: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nowa Dęba w okresie 01.04.2014 - 30.06.2014.


Numer ogłoszenia: 109636 - 2014; data zamieszczenia: 01.04.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 64407 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Nowa Dęba, ul. Rzeszowska 3, 39-460 Nowa Dęba, woj. podkarpackie, tel. 015 8462671, faks 015 8465137.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nowa Dęba w okresie 01.04.2014 - 30.06.2014..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1. Zamówienie obejmuje Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nowa Dęba. Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy (w tym zamieszkałych sezonowo) oraz nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy położonych na terenie Gminy Nowa Dęba (należy przez to rozumieć teren Miasta i Gminy Nowa Dęba). Od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy należy odebrać każdą ilość odpadów komunalnych. Od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy należy odebrać każdą ilość powstałych na danej nieruchomości odpadów komunalnych wynikającą z ilości i pojemności pojemników wskazanych przez właściciela nieruchomości w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wypełnionej w oparciu o zapisy Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowa Dęba. W przypadku odpadów ulegających biodegradacji i odpadów zielonych - nie więcej niż 2 pojemniki worki o pojemności 120L z danej nieruchomości podczas jednorazowego odbioru odpadów komunalnych. 2. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania niżej wymienionych usług: 1)Usługa odbioru i zagospodarowania zmieszanych odpadów komunalnych: Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór od właścicieli nieruchomości odpadów o kodzie 20 03 01, ich załadunek, transport i unieszkodliwianie w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów wskazanej dla regionu północnego w Planie Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego lub do Instalacji Zastępczej w przypadku braku instalacji regionalnej, wskazanej w obowiązującej uchwale Sejmiku Województwa Podkarpackiego w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego. Dla określenia ilości zebranych odpadów Wykonawca zobowiązany jest zważyć zebrane odpady w miejscu przekazania do unieszkodliwienia. 2)Zbiórka, transport i zagospodarowanie następujących frakcji selektywnie zebranych odpadów od właścicieli nieruchomości: - papier, tektura, opakowania z papieru i tektury, tekstylia kod 20 01 01, 20 01 10, 20 01 11 15 01 01, - szkło, opakowania ze szkła, kod 20 01 02, 15 01 07, - metale, opakowania z metalu, kod 20 01 40, 15 01 04, - tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych kod 20 01 39, 15 01 02, - opakowania wielomateriałowe kod 15 01 05, - odpady ulegające biodegradacji: kod 20 02 01 (sucha trawa, liście, gałęzie), stałe odpady kuchenne ulegające biodegradacji: kod 20 01 08. 3)odbiór, recykling, przetworzenie i zagospodarowanie odpadów komunalnych zgromadzonych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych., 4)odbiór i zagospodarowanie odpadów pochodzących z likwidacji dzikich wysypisk na pisemne zgłoszenie Gminy w ciągu trzech dni roboczych od zgłoszenia. 3. Wykonawca zobowiązany jest w terminie od 01.04.2014r. do 30.06.2014r. do prowadzenia Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) na terenie miasta Nowa Dęba, który musi być wyposażony w pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów. Odbiór odpadów następował będzie bez pobierania dodatkowej opłaty. Na Wykonawcy ciąży obowiązek wyposażenia punktu w pojemniki na poszczególne frakcje odpadów komunalnych zbieranych selektywnie. Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych powinien być czynny dla mieszkańców Gminy i podmiotów prowadzących działalność na terenie Gminy Nowa Dęba codziennie od poniedziałku do piątku w godzinach od 1000 do 1700 oraz w każdą sobotę - w godzinach od 800 do 1300. W ramach działalności Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych należy zbierać następujące odpady: papier i tektura, opakowania z papieru i tektury kod 20 01 01, 20 01 10, 20 01 11, 15 01 01, szkło i opakowania ze szkła kod 20 01 02, 15 01 07, metal, opakowania z metali kod 20 01 40, 15 01 04, tworzywa sztuczne, opakowania z tworzyw sztucznych kod 20 01 39, 15 01 02, odpady ulegające biodegradacji kod 20 02 01, odpady wielomateriałowe kod 15 01 05, sprzęt elektryczny i elektroniczny kod: 20 01 23, 20 01 35, 20 01 36, odpady wielkogabarytowe kod: 20 03 07, gruz kod: 17 01 01, 17 01 02, świetlówki, żarówki kod: 20 01 21, opony kod: 16 01 03, zużyte oleje kod: 20 01 25, 20 01 26, farby kod: 20 01 27, 20 01 28, rozpuszczalniki kod: 20 01 13, akumulatory, baterie kod: 20 01 33, 20 01 34, przeterminowane leki kod: 20 01 31, 20 01 32, inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny kod: 20 01 99. Dla określenia ilości zebranych odpadów Wykonawca zobowiązany jest zważyć zebrane odpady na terenie PSZOK. 4. Określa się następujące częstotliwości odbierania poszczególnych frakcji odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości: 1) z obszarów zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej: a) odpady zmieszane - sołectwa - raz na trzy tygodnie, miasto Nowa Dęba raz na dwa tygodnie, b) zbierane selektywnie papier i tektura, szkło, metale nieżelazne, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe - raz w miesiącu; c) odpady ulegające biodegradacji i odpady zielone - raz w miesiącu, nie więcej niż 2 pojemniki worki o pojemności 120L, 2) z obszarów zabudowy wielorodzinnej: a) odpady zmieszane - miasto Nowa Dęba- sześć razy w tygodniu; Osiedle Buda Stalowska- jeden raz na trzy tygodnie, b) zbierane selektywnie papier i tektura, szkło, metale nieżelazne, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe - miasto Nowa Dęba dwa razy w miesiącu; Osiedle Buda Stalowska- raz w miesiącu, c) odpady wielkogabarytowe, gruz, zużyte opony- miasto Nowa Dęba raz w tygodniu - w piątek; d) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny - miasto Nowa Dęba raz w tygodniu- w piątek, e) odpady ulegające biodegradacji i odpady zielone - dwa razy w miesiącu, f) Wykonawca, oprócz stosowania się do częstotliwości odbioru odpadów określonych powyżej, zobowiązany jest także do monitorowania stanu zapełnienia pojemników i dopasowywania częstotliwości ich opróżnienia lub ilości pojemników i worków, w taki sposób, aby nie dopuszczać do zalegania przy nich odpadów, 3) ze śmietniczek usytuowanych na przystankach na terenie gminy Nowa Dęba (23szt. o pojemności 0,10m3) - raz na trzy tygodnie, 4) ze śmietniczek usytuowanych na terenie miasta Nowa Dęba przy głównych ciągach komunikacyjnych w ilości 193 szt. (184 szt. o pojemności 0,033 m3, 4 szt. o pojemności 0,10m3, 5 szt. o pojemności 0,12 m3) - 3 razy w tygodniu, 5) z wybranych punktów aptecznych z terenu miasta i gminy Nowa Dęba (wg załącznika nr 4) leków po terminie ważności lub niewykorzystanych leków - raz na kwartał (po wcześniejszym zapełnieniu pojemników, dopuszcza się odbiór na zgłoszenie. 6) z obszarów, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne: (firmy i instytucje) położonych poza obszarami zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej oraz wielorodzinnej: a)odpady zmieszane: - według załącznika nr 5 , stanowiącego zestawienie pojemników zgodnie ze złożonymi deklaracjami przez firmy i instytucje położone na obszarach Miasta i Gminy Nowa Dęba, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne (poza obszarami zabudowy wielorodzinnej). - z terenów Ośrodka Szkolenia Poligonowego Wojsk Lądowych w Nowej Dębie- częstotliwość odbioru wg zgłoszenia Wojskowego Oddziału Gospodarczego, zgodnie ze złożoną deklaracją (stan na dzień 14.03.2014r. - odbiór pojemników 1100l - 82szt.- 1 raz w miesiącu; pojemników 7000 l - 15 szt. - 1 raz w miesiącu). - z Cmentarza Komunalnego w Nowej Dębie - z pergoli śmietnikowych usytuowanych na terenie Cmentarza Komunalnego jeden raz w miesiącu, z 5 pojemników o pojemności 1100 l usytuowanych przy ul. Cmentarnej - minimum dwa razy w miesiącu, b) zbierane selektywnie papier i tektura, szkło białe i kolorowe, metale, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe - raz w miesiącu; c) odpady ulegające biodegradacji - raz w miesiącu; 5.Przed rozpoczęciem wykonywania usługi wykonawca sporządzi harmonogram wywozu odpadów z terenu Gminy Nowa Dęba, harmonogram działania Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów zgodny z uchwalonym Regulaminem utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy, który po zatwierdzeniu przez Gminę należy dostarczyć w formie ulotki właścicielom oraz zarządcom nieruchomości do dnia 01.04.2014r. Opracowany harmonogram musi być bezwzględnie przestrzegany. 6.Usługa odbioru odpadów poza harmonogramem, na zgłoszenie właściciela nieruchomości będzie odbywać się odpłatnie na podstawie umowy między Wykonawcą i właścicielem nieruchomości. 7. Załadunek jak i transport odpadów będzie odbywał się za pomocą odpowiedniego sprzętu, (który musi być w dyspozycji Wykonawcy), zgodnego z wymaganiami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 8.Wykonawca w ramach oferowanej ceny zobowiązany jest do nieodpłatnego wyposażenia nieruchomości w pojemniki i worki na odpady komunalne na czas trwania umowy: a. pierwszy raz do dnia 01.04.2014r. b.od terminu zgłoszenia nowej nieruchomości w ciągu 14 dni. 9. Poza pojemnikami na zmieszane odpady komunalne, Wykonawca w ramach oferowanej ceny dostarczy właścicielom nieruchomości z obszarów zabudowy jednorodzinnej i zagrodowej worki do selektywnej zbiórki odpadów. Worki powinny zawierać nazwę i dane adresowe wykonawcy i powinny być w kolorach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy. Dla zabudowy wielorodzinnej, instytucji i podmiotów gospodarczych wykonawca powinien zabezpieczyć pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów. Pojemniki powinny zawierać nazwę i dane adresowe wykonawcy i powinny być w kolorach określonych w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nowa Dęba. 10.Pojemność oraz ilość pojemników i worków należy dostosować do potrzeb danej nieruchomości. 11.Na Wykonawcy ciąży obowiązek natychmiastowego usunięcia zanieczyszczeń terenu powstałych podczas załadunku i transportu odpadów. Wykonawca zobowiązany jest również usunąć zanieczyszczenia powstałe wokół pojemników na odpady. 12.W czasie trwania umowy Wykonawca zapewnia dezynfekcję pergol śmietnikowych w zabudowie wielorodzinnej z częstotliwością - jeden raz w miesiącu; 13.W przypadku występowania nieruchomości i podmiotów nie ujętych w wykazie dostarczonym do SIWZ, wykonawca wykona usługę wywozu odpadów z podaniem adresu, ilości zamieszkujących tam mieszkańców i ilości wywiezionych odpadów. Wykonanie tej usługi odbywać się będzie w ramach wynagrodzenia ryczałtowego określonego w § 6 ust. 2 umowy, jednocześnie informując Zamawiającego o zaistniałym fakcie w ciągu 7 dni. 14.Przedmiot zamówienia musi być wykonany zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz na ustalonych niniejszą Umową warunkach. 15.Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia nałożonych na gminę poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami zebranych selektywnie odpadów. 16.Wykonawca jest zobowiązany do osiągnięcia poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. 17.W przypadku nieosiągnięcia poziomów, o których mowa w ust.1 i 2 wykonawca pokryje koszty kar nałożonych na Gminę za nieosiągnięcie tych poziomów. 18.Określony w ust. 3 obowiązek pokrycia kosztów kar nałożonych na Gminę za nieosiągnięcie tych poziomów, obciąża Wykonawcę również w przypadku, gdy kary te zostaną nałożone na Gminę po zakończeniu przez Wykonawcę realizacji umowy, a dotyczyć będą okresu realizacji przez Wykonawcę umowy. 19.Sporządzanie i przedstawianie Gminie sprawozdań według wzoru i częstotliwości określonej w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012r., w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 630). 20. Przedkładanie Gminie: 1) raz na kwartał, jako załącznik do sprawozdań, o których mowa w § 9 ust. 2 - informacji o odebranych odpadach z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) zawierającą: ilość odebranych odpadów z podziałem na poszczególne frakcje przyjmowane w PSZOK, wykaz posesji, z których odebrano odpady podczas mobilnych akcji oraz sposób zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały one przekazane. 2) w uzasadnionych wypadkach, na żądanie Gminy, Wykonawca przedstawi kopie dowodów dostarczania odpadów do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów. 21. Powiadomienie (nie później niż w ciągu 7 dni) Gminy w przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Wykonawca zbierający odpady komunalne ma obowiązek przyjąć je jako zmieszane odpady komunalne i niezwłocznie powiadomić o tym Gminę. Do informacji należy dołączyć fotografię (z datą) umożliwiającą identyfikację nieruchomości. 22. W zakresie dotyczącym harmonogramu wywozu odpadów komunalnych: 1) dokonywanie odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zgodnie z określonym przez Wykonawcę w porozumieniu z Gminą harmonogramem. 2) przedstawienie przez Wykonawcę do zatwierdzenia Gminie projektu harmonogramu przed rozpoczęciem realizacji umowy. 3) Wszelkie zmiany harmonogramu wymagają formy pisemnej, za wyjątkiem zmian jednorazowych wynikających z nadzwyczajnych sytuacji, np. powódź, gwałtowne opady śniegu, nieprzejezdna droga, dni ustawowo wolne od pracy. We wszystkich przypadkach zmiana harmonogramu nastąpi, po co najmniej ustnym, uzgodnieniu między stronami. Zmiana harmonogramu nie stanowi zmiany umowy. 4)Poinformowanie mieszkańców (poprzez zamieszczanie na stronach internetowych, między innymi gminy Nowa Dęba i dostarczenie do każdej posesji w wersji pisemnej) o zmianach terminów wywozów wynikających np. z przypadających dni ustawowo wolnych od pracy. 23. Strony postanawiają, iż na Wykonawcy spoczywają następujące zakazy i obowiązki: 24.Zakaz mieszania selektywnie zebranych odpadów komunalnych ze zmieszanymi odpadami komunalnymi odbieranymi od właścicieli nieruchomości, 25.Zakaz mieszania ze sobą poszczególnych frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych, 26.Odbieranie w wyjątkowych sytuacjach na zgłoszenie Gminy, odpadów poza ustalonym harmonogramem, jeżeli odpady te zostaną zebrane i zgromadzone na nieruchomości w terminach innych niż przewiduje termin ich odbioru, a zagraża to bezpieczeństwu życia i zdrowia mieszkańców. 27.W zakresie zagospodarowania odpadów na Wykonawcy spoczywa obowiązek przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013r., poz. 21). 28.Inne obowiązki Wykonawcy: 29.Wykonanie przedmiotu umowy w sposób fachowy, niepowodujący niepotrzebnych przeszkód oraz ograniczający niedogodności dla mieszkańców gminy Nowa Dęba do niezbędnego minimum, 30.Zapewnienie, dla właściwej realizacji przedmiotu umowy, przez cały czas trwania umowy dostatecznej ilości środków technicznych, gwarantujących terminowe i prawidłowe wykonanie zakresu rzeczowego usługi, 31.Porządkowanie terenu zanieczyszczonego odpadami i innymi zanieczyszczeniami wysypanymi z pojemników, kontenerów, worków i pojazdów w trakcie realizacji usługi wywozu, 32.Dokonywanie odbioru i transportu odpadów, również w przypadkach, kiedy dojazd do punktów zbiórki odpadów komunalnych będzie utrudniony z powodu prowadzonych remontów dróg, dojazdów itp. W takich przypadkach Wykonawcy nie przysługują roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy, 33.Ponoszenie pełnej odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami, 34.Okazanie na żądanie Gminy wszelkich dokumentów potwierdzających wykonywanie przedmiotu umowy zgodnie z określonymi przez Gminę wymaganiami i przepisami prawa..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.50.00.00-2, 90.00.00.00-7, 90.53.30.00-2, 90.51.40.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
31.03.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Spółka z o.o., {Dane ukryte}, 39-460 Nowa Dęba, kraj/woj. podkarpackie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 390000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  435780,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  435780,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  4354780,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Konieczność wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp., dla przedmiotowego zadania wynika z faktu, iż ustawodawca na podstawie art. 3 ust. 2 oraz art. 6c ustawy z dnia 13 września 1996 r. tj. (Dz.U. z 2013 poz. 228), zwana w dalszej treści ustawą UCiPwG, nałożył na gminy obowiązek zapewnienia czystości i porządku na sowim terenie oraz obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości którzy zamieszkują na terenie gminy, z jednoczesną możliwością ustanowienia w drodze aktu prawa miejscowego, możliwości odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Jednocześnie, Zamawiający informuje, iż stosowny przetarg nieograniczony pn. Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nowa Dęba, został wszczęty w dniu 14 stycznia 2014r., a ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2014/S 011-015366 z dnia 16 stycznia 2014 r., z pierwotnym terminem składania i otwarcia ofert na dzień 26 lutego 2014 r. W wyznaczonym terminie została złożona jedna oferta, za cenę 1 555 200,00 zł brutto. Zamawiający z uwagi że, cena najkorzystniejszej oferty przewyższała kwotę, którą zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia w dniu 5 marca 2014r. na podstawie art. 93, ust. 1, pkt. 4, ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ kwota przeznaczona przez Zamawiającego na realizację zamówienia to 1 263 600,00 zł., natomiast najtańsza jedyna oferta złożona w przedmiotowym postępowaniu opiewała na kwotę 1 555 200,00 zł. W zaistniałej sytuacji, nie jest możliwe rozstrzygniecie przetargu, do którego został zobligowany Zamawiający na podstawie art. 6d ustawy UCiPwG, w terminie do dnia 31 marca 2014r. W związku z powyższym, celem realizacji obowiązku ustawowego, zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego i prawnego mieszkańców Gminy Nowa Dęba, uniknięcia ewentualnych nieprawidłowości rynkowych, a przede wszystkim zagwarantowania wydatkowania środków publicznych zgodnie z zasadami wyrażonymi w art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ze zm.), zasadnym jest dokonanie wyboru tymczasowego wykonawcy na okres od dnia 1 kwietnia 2014 r. do dnia 30 czerwca 2014 r., w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp., ze względu na wyjątkowa sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia dla zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego mieszkańców Gminy Nowa Dęba, ponieważ nie można zachować ustawowych terminów określonych dla przetargu nieograniczonego o którym mowa w ustawie Pzp. Należy podkreślić, że brak wyboru w terminie wykonawcy rodzi taką wyjątkową sytuację, której Zamawiający nie mógł przewidzieć, a odpady komunalne musza być odbierane, gdyż nie wykonywanie przez Gminę obowiązków w postaci odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, spowoduje naruszenie ustawy przepisów usta-wy UCiPwG oraz aktu prawa miejscowego w postaci Uchwały NR XXVII/238/12 Rady Miejskiej w Nowej Dębie z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Zamawiający przewidział wybór wykonawcy tymczasowego na minimalny okres, niezbędny do przeprowadzenia kolejnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie ustawą Pzp, zachowując ustawowe terminy określonych dla przetargu nieograniczonego. Do negocjacji w sprawie zamówienia publicznego w przedmiotowym postępowaniu zostało zaproszone Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Nowej Dębie. Zaproszony do negocjacji podmiot, posiada wszystkie umocowania prawne do wykonywania usług oraz dysponuje niezbędnym potencjałem technicznym w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych. Jest to przedsiębiorstwo, które obsługuje w zakresie gospodarki komunalnej miasto i gminę Nowa Dęba, a także sąsiednie gminy i jako jedyna jest w stanie realizować przedmiot zamówienia, od dnia 1 kwietnia 2014 r.