Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz zapewnienie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Żagań o statusie miejskim.

Gmina Żagań o statusie miejskim
pl. Słowiański 17
Żagań
68-100
Polska
Osoba do kontaktów: Janina Chłostowska
Tel.: +48 684771009
E-mail: j.chlostowska@um.zagan.pl
Faks: +48 684771017
Kod NUTS: PL43

Adresy internetowe:

Główny adres: http://www.bip.zagan.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.bip.zagan.pl/

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:

Wydział Zamówień Publicznych i Nadzoru Właścicielskiego
Jana Pawła II nr 15, pok. nr 20
Żagań
68-100
Polska
Osoba do kontaktów: Janina Chłostowska
Tel.: +48 684771009
E-mail: j.chlostowska@um.zagan.pl
Faks: +48 684771017
Kod NUTS: PL43

Adresy internetowe:

Główny adres: https://urzadmiasta.zagan.pl/

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz zapewnienie i prowadzenie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych na terenie Gminy Żagań o statusie miejskim.

Numer referencyjny: WZP.271.1.2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz zapewnienie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na terenie Gminy Żagań o statusie miejskim, polegająca na: odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych, pozostałości z selektywnie zbieranych odpadów oraz przekazaniu ich do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (bądź instalacji zastępczych) właściwej dla regionu zachodniego gospodarki odpadami komunalnymi w województwie lubuskim; odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu selektywnie zbieranych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych. Szczegółowy opis, zakres oraz warunki realizacji przedmiotu zamówienia zawarte są w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL43

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Gmina Żagań o statusie miejskim.

Opis przedmiotu zamówienia:

Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych oraz zapewnienie i prowadzenie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych na terenie Gminy Żagań o statusie miejskim, polegająca na: odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych, pozostałości z selektywnie zbieranych odpadów oraz przekazaniu ich do regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (bądź instalacji zastępczych) właściwej dla regionu zachodniego gospodarki odpadami komunalnymi w województwie lubuskim. Zgodnie z Planem gospodarki odpadami dla województwa lubuskiego (Uchwała nr XXX/281/12 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 19.12.2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa lubuskiego na lata 2012-2017 z perspektywą do 2020 r. – Dz. Urz. Woj. Lubuskiego z 2012 r, poz. 1835 i 2866 oraz z 2015 r. poz. 301), regionalną instalację do mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych stanowi Zakład Zagospodarowania Odpadów Sp. z o.o. Marszów 50A, 68-200 Żary; odbiorze, transporcie i zagospodarowaniu selektywnie zbieranych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz ich przekazanie do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Spółka z o.o., Marszów 50A, 68-200 Żary (zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami); zapewnieniu i prowadzeniu Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych na terenie Gminy Żagań o statusie miejskim (w tym zbiór transport i zagospodarowanie odpadów segregowanych zebranych w PSZOK). 3.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: Przedmiot zamówienia ma być realizowany z zachowaniem harmonogramu i sposobu określonego w: uchwale nr XXV/65/2016 Rady Miasta Żagania z dnia 14.7.2016 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Żagań o statusie miejskim; uchwale Nr XXV/66/2016 Rady Miasta Żagań z dnia 14.7.2016 r, w sprawie szczegółowego sposobu i zakresy świadczenia usług w zakresie obierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi; uchwale Nr XIX/17/2016 Rady Miasta Żagań z dnia 26.2.2016 r. ze zm., w sprawie przyjęcia Regulaminu Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Żaganiu. Charakterystyka Gminy Żagań o statusie miejskim: Powierzchnia Gminy Żagań o statusie miejskim wynosi 4038 ha. Liczba nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Żagań – 2 722 (stan na dzień 31.10.2016 r.). Liczba mieszkańców miasta Żagań, która jest objęta systemem – 21 656 osób (stan na dzień 31.10.2016 r.). Wg stanu na dzień 31.10.2016 r. : segregacja odpadów – 1 334 nieruchomości zamieszkałe, tj. 49 %, brak segregacji – 1 388 nieruchomości zamieszkałe, tj. 51 % (odbierane są odpady komunalne zmieszane). Ilość wytworzonych odpadów komunalnych w 2015 r. przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie miasta Żagań wynosi 7 118 Mg, z tego: zmieszane odpady komunalne stanowiły 5 485 Mg, selektywnie zebrane odpady komunalne – 1 633 Mg (z tego: opakowania z papieru i tektury – 198 Mg, opakowania ze szkła- 247 Mg, opakowania z tworzyw sztucznych – 204 Mg, odpady komunalne ulegające biodegradacji – 545 Mg, odpady wielkogabarytowe – 93 Mg oraz odpady budowlane i remontowe – 346 Mg). Łączna ilość wytworzonych odpadów komunalnych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta Żagań w 2015 r. wynosi 10 270 Mg. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, został zawarty w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w rozdziale 3.

Cena nie jest jedynym kryterium udzielenia zamówienia; wszystkie kryteria są wymienione tylko w dokumentacji zamówienia

Początek: 01/03/2017

Koniec: 31/12/2017

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykaz i krótki opis warunków:

5.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: nie podlegają wykluczeniu w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 Pzp oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ..

5.2. Warunki udziału w postępowaniu: o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, dotyczące:

a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile

wynika to z odrębnych przepisów,

b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej,

c) zdolności technicznej lub zawodowej

— określone przez zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i SIWZ.

5.2.2.Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.

5.2.3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.

5.2.4. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.

5.2.5.Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, zamawiający będzie żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

5.3. Określenie warunków udziału w postępowaniu.

5.3.1. Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt 5.2.1. lit. a) SIWZ., jeżeli:

— posiada aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania

odpadów komunalnych, o którym mowa w art. 9b i art. 9c ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 250

ze.zm.),

— posiada aktualny wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i

elektroniczny o którym mowa w art. 49 ust.1 ustawy z dnia 14.12.2012 r, (Dz.U z

2013 r. poz.21 ze zm.), prowadzonego przez Marszałka Województwa lub przez

Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia ww. rejestru przez

Marszałka Województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 tej ustawy,

— posiada aktualne zezwolenie na transport odpadów komunalnych oraz odpadów

komunalnych niebezpiecznych wdane przez właściwego starostę, lub posiadają wpis

do rejestru opisany w art. 49 ust.7 ust.1 ustawy o odpadach (tekst jednolity Dz.U. z

2013, poz. 21 z póź. zm. )

— posiada aktualne zezwolenie na zbieranie odpadów komunalnych oraz odpadów

komunalnych niebezpiecznych wydane przez organ właściwy ze względu na miejsce

zbierania odpadów, opisane w art. 41 ust.1 lub art. 232 ust.1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2013 r. , poz. 21 z późn. zm.);

Na potwierdzenie spełnienia w/w warunków Wykonawca z najkorzystniejszą ofertą składa dokumenty potwierdzają posiadanie żądanych wpisów i zezwoleń.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełni warunek udziału w postępowaniu dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej, o którym mowa w pkt 5.2.1. lit. b) SIWZ, jeżeli wykaże, że: jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ubezpieczenia minimum 1 000 000 PLN. W celu potwierdzenia spełnienia warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej określonego w pkt 5.3.2. SIWZ zamawiający żąda od wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona: dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej, o którym mowa w pkt 5.2.1. lit. c) SIWZ, jeżeli:

a) wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli

okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej 1 usługę

polegającą na odbiorze i transporcie odpadów komunalnych wykonanej na rzecz

właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 10 miesięcy, o masie

łącznej minimum 5 000 Mg, o łącznej wartości co najmniej 2 000 000 PLN;

b) dysponuje następującym wyposażeniem w celu wykonania zamówienia publicznego:

— co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych

odpadów komunalnych,

— co najmniej 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie

zebranych odpadów komunalnych,

— co najmniej 1 samochodem specjalistycznym wyposażonym w urządzenie do

mycia i dezynfekcji pojemników lub co najmniej jednym urządzeniem przenośnym

przeznaczonym do tych czynności,

— co najmniej 2 pojazdami o pojemności załadunkowej min. 6,5m3,

przystosowanymi do odbioru i wywozu odpadów wielkogabarytowych.

Pojazdy te muszą spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra

Środowiska z dnia 11.1.2013 roku, w sprawie szczegółowych wymagań w

zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z

2013 r., poz.122);

— dysponuje bazą transportowo-magazynowa na terenie Gminy Żagań o statusie

miejskim lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy miasta Żagań w celu

zgromadzenia niezbędnego sprzętu i materiałów, zgodnie z wymogami punktu 18

rozdziału 3 SIWZ w zakresie opisu przedmiotu zamówienia.

W celu potwierdzenia spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej określonego w pkt 5.3.3. SIWZ zamawiający żąda od wykonawcy, który złożył najkorzystniejszą ofertę do złożenia następujących dokumentów:

a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również

wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania

ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z

podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi

zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały

wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są

referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi

były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane,

a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w

stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń

okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty

potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3

miesiące przed upływem terminu składania ofert;

b) wykazu wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy w

celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do

dysponowania tymi zasobami.

Warunki realizacji umowy określone są we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 3 SPWZ.

Procedura otwarta

Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 15/02/2017

Czas lokalny: 11:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 15/02/2017

Czas lokalny: 11:00

Miejsce:

Urząd Miasta Żagań, ul. Jana Pawła II nr 15/20, Wydział Zamówień Publicznych i Nadzoru Właścicielskiego, 68-100 Żagań.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Komisja Przetargowa.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Zgodnie z art. 24aa ust. 1 Pzp Zamawiający w przedmiotowym postępowaniu najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Zgodnie z art. 26 ust. 1 Pzp Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni terminie, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, spełniania przez oferowane usługi wymagań określonych przez zamawiającego ( jeżeli takowe określił ) oraz potwierdzających brak podstaw wykluczenia.

2. Wymagania dotyczące wadium: Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 100 000 PLN (słownie sto tysięcy złotych) przed upływem terminu składania ofert Szczegółowe informacje w sprawie wadium zawarte są w SIWZ

3. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: Zamawiający żąda od Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zabezpieczenie ustala się w wysokości 10 % ceny całkowitej podanej w ofercie. Wykonawca wnosi zabezpieczenie przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego.

4. Szczegółowe informacje o oświadczeniach i dokumentach, które ma złożyć wykonawca wraz z ofertę

a) Formularz ofertowy

b) Jednolity Europejski Dokument Zamówienia Wykonawcy i odpowiednio JEDZ dla Podwykonawców, podmiotów trzecich – jeżeli dotyczy

c) dowód wniesienia wadium

d) zobowiązanie innego podmiotu na zasobach którego polega wykonawca, do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia- jeżeli dotyczy

e) Pełnomocnictwo – jeżeli dotyczy.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Pzp czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie Pzp.

Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 18.5 i 18.6. SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Jeżeli zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o

udzieleniu zamówienia.

b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku

Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

W sprawach nie uregulowanych w pkt 18 w zakresie wniesienia odwołania i skargi mają zastosowanie przepisy art. 179 – 198g Pzp.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl

Adres internetowy:www.zup.gov.pl

05/01/2017