Usługa dystrybucji energii elektrycznej dla Biur Powiatowych ARiMR w województwie małopolskim

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Małopolski Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, krajowy numer identyfikacyjny 1061308300000, ul. ul. Lubicz  25, 31503   Kraków, państwo Polska, woj. małopolskie, tel. 126 298 010, faks 124 211 311, e-mail makiela.wojciech@doplaty.gov.pl Adres strony internetowej (URL): www.arimr.gov.pl

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA
(jeżeli dotyczy):

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust 1 pkt 1 ppkt a ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
W dniu 21 marca 2017 r. Małopolski Oddział Regionalny unieważnił prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę energii elektrycznej dla Biura Powiatowych ARiMR w województwie małopolskim. Przedmiot zamówienia obejmował oprócz sprzedaży energii elektrycznej również usługę jej dystrybucji. W trakcie tego postępowania ustalono, iż na dzień dzisiejszy żaden z wykonawców nie należących do grupy kapitałowej TAURON nie może świadczyć dostawy energii w ramach umowy kompleksowej (sprzedaż i dystrybucja). Faktyczna sytuacja rynkowa na dzień dzisiejszy jest taka, że TAURON Dystrybucja SA nie zawiera Generalnych Umów Dystrybucyjnych Kompleksowych ze sprzedawcami energii elektrycznej w odniesieniu do taryf C11, C12a oraz C21. Sytuacja ta ma zmienić się w bieżącym roku, po opracowaniu wzorów stosownych umów. Taka sytuacja powoduje konieczność zatem zapewnienia w pierwszej kolejności usług dystrybucji energii elektrycznej dla jednostek terenowych ARiMR. Przedsiębiorstwo energetyczne prowadzące koncesjonowaną działalność operatora systemu dystrybucyjnego, w świetle prawa krajowego, zajmuje się dystrybucją energii elektrycznej i jest odpowiedzialne za ruch sieciowy w systemie dystrybucyjnym, bieżące i długookresowe bezpieczeństwo funkcjonowania tego systemu, eksploatację, konserwację, remonty oraz niezbędną rozbudowę sieci dystrybucyjnej, w tym połączeń z innymi systemami elektroenergetycznymi Powszechnie takie przedsiębiorstwo określane jest mianem operatora systemu dystrybucyjnego (w skrócie OSD). TAURON Dystrybucja S.A., została wyznaczona do pełnienia funkcji OSD (Operatora Systemu Dystrybucyjnego) na okres do dnia 31.12.2025 r. Obszar działania operatora systemu dystrybucyjnego wynika z udzielonej mu koncesji na dystrybucję energii elektrycznej z dnia 16 listopada 1998 r. nr PEE/19/2698/U/1/98/JK z późn. zm. Stanowi ona, iż obszar powiatów wskazanych w opisie przedmiotu zamówienia jest objęty dystrybucją energii elektrycznej sieciami własnymi Tauron Dystrybucja S.A., a zatem tylko ten podmiot może świadczyć usługi dystrybucji energii na obszarze objętym opisem przedmiotu zamówienia. Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne odbiorcy energii elektrycznej lub paliw gazowych mają prawo zakupu tych paliw lub energii od wybranego przez siebie sprzedawcy. Zakup energii odbywa się na podstawie umowy sprzedaży. Jednocześnie, aby umożliwić i zapewnić odbiorcom realizację powyższego uprawnienia stosownie do art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące dystrybucją energii lub paliw gazowych (operator systemu dystrybucyjnego) jest obowiązane zapewniać wszystkim odbiorcom, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług dystrybucji paliw gazowych lub energii. Zgodnie z treścią art. 67 ust 1 pkt 1 ustawy Pzp zamówienie z wolnej ręki może zostać udzielone w przypadku, gdy dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. W opisanej sytuacji faktycznej nie ma możliwości udzielenia zamówienia publicznego na usługę dystrybucji energii elektrycznej jakiemukolwiek innemu podmiotowi niż wyznaczony dla danego obszaru Operator Systemu Dystrybucyjnego. Działalność rynkowa takiego podmiotu odbywa się zatem w realiach tzw. monopolu naturalnego (faktycznie ustanowionego w drodze stosownych regulacji prawnych). Nie istnieją rozwiązania alternatywne, które umożliwiałyby przesył i dystrybucję energii elektrycznej poza siecią administrowana przez wyznaczonego OSD. Parametry zamówienia w przypadku usług dystrybucji są ustalane w stosownych instrukcjach

Tauron Dystrubcja SA,  ,  ul. Jasnogórska 11,  31-358,  Kraków,  kraj/woj. małopolskie