Świadczenie usług prawniczych na rzecz Powiatu Gorzowskiego

Gorzów Wielkopolski: Świadczenie usług prawniczych na rzecz Powiatu Gorzowskiego.


Numer ogłoszenia: 90048 - 2013; data zamieszczenia: 06.03.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 75256 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Powiat Gorzowski, ul. Józefa Pankiewicza 5-7, 66-400 Gorzów Wielkopolski, woj. lubuskie, tel. 095 7330400, faks 095 7330401.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług prawniczych na rzecz Powiatu Gorzowskiego..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Świadczenie usług prawniczych i reprezentowanie Zamawiającego we wszystkich postępowaniach wywołanych działaniami wierzycieli samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w likwidacji (zwanym dalej sp zoz), a polegających w szczególności na przeniesieniu odpowiedzialności na Zamawiającego za zobowiązania sp zoz, dochodzeniu zobowiązań sp zoz od Zamawiającego lub innymi działaniami wierzycieli zmierzających do zaspokojenia ich wierzytelności wobec sp zoz a skierowanych do majątku Zamawiającego w ramach postępowania cywilnego, administracyjnego lub karnego, prowadzenie rozmów i negocjacji z wierzycielami sp zoz w związku z w/w działaniami lub czynnościami podjętymi przez Zamawiającego, opracowanie dokumentów, umów i aneksów, udzielania wyjaśnień, opinii i konsultacji prawnych, udział w spotkaniach - do 31.12.2013 r.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
25.02.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Radców Prawnych Edyta Kukier, Anita Pielin s.c., {Dane ukryte}, 66-400 Gorzów Wlkp., kraj/woj. lubuskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 60000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  64826,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  64826,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  64826,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z treścią załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28.01.2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym - Dz. U. Nr 12, poz. 68 usługi prawnicze są usługami niepriorytetowymi. Prawo zamówień publicznych dopuszcza udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki także w innych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1, gdy wszczęcie postępowania w innym trybie mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Przyjęcie ww. trybu jest uzasadnione ze względu na przedmiot sprawy którego dotyczy pomoc prawna, dokładnej znajomości prowadzonych negocjacji i rozmów z wierzycielami szpitala. Kancelaria Radców Prawnych Edyta Kukier, Anita Pielin s.c brała czynny udział w przygotowaniach Powiatu o objęcie rządowym programem - Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia - opracowała projekt ugody z wierzycielami i aneks do tych ugód, brała czynny udział w przeprowadzonych negocjacjach i zawieraniu ugód. Kancelaria reprezentowała Powiat w postępowaniach wywołanych działaniami wierzycieli szptala a polegających w szczególności na przeniesieniu odpowiedzialności na Powiat za zobowiązania sp zoz, dochodzeniu zobowiązań sp zoz od Powiatu lub innymi działaniami wierzycieli zmierzających do zaspokojenia ich wierzytelności wobec sp zoz a skierowanych do majątku Powiatu w ramach postępowania cywilnego, administracyjnego i karnego. Ponadto Kancelaria uczestniczyła w pracach dotyczących analizy zobowiązań sp zoz wobec pracowników i możliwości ich uregulowania. Z uwagi na toczące się postępowania (przed sądem administracyjnym i cywilnym), dalszymi i aktualizacyjnymi negocjacjami z wierzycielami (wynikłymi także w związku ze staraniami o uzyskanie pożyczki z budżetu państwa), występowaniem wierzycieli do Powiatu z roszczeniami, pracami nad realizacją przejęcia przez Powiat zobowiązań sp zoz wobec pracowników, nie jest możliwe procedowanie w innym przewidzianym Prawem zamówień publicznych trybie w celu wyłonienia wykonawcy przedmiotowych usług. Wybór innego niż Kancelaria Radców Prawnych Edyta Kukier, Anita Pielin s.c. wykonawcy wiązałby się z koniecznością poniesienia kosztów zaangażowania pracowników oraz starty czasowej na zapoznanie nowego wykonawcy z przedmiotem sprawy, który mógłby być wykorzystany na czynności związane z przygotowaniem wniosku o pożyczkę oraz czynności związane z realizacją zobowiązań pracowniczych. Stopień złożoności sprawy obrazuje wysoka ilość wierzycieli - ponad 600 w tym 370 pracowniczych. Proces wdrożenia nowego wykonawcy obejmować będzie bowiem nie tylko zapoznanie się przez niego z aktami spraw sądowych, ale będzie wymagał współpracy ze strony pracowników starostwa, likwidatora i księgowości sp zoz, analizy zobowiązań i zawartych ugód. Czas, który nowy podmiot musiałby poświęcić na zapoznanie się z aktami spraw, zobowiązaniami i procesem likwidacji oraz analizę całości materiałów i wyciągnięcie wniosków szacuje się na kilka miesięcy. Taka sytuacja spowodować może istotne opóźnienie w przyjętym harmonogramie prac dotyczących złożenia wniosku o pożyczkę, co z kolei może negatywnie skutkować na finanse Powiatu. Wobec powyższego zastosowanie wyżej wskazanego trybu procedowania w postępowaniu o udzielenie przedmiotowego zamówienia jest uzasadnione.