Przeprowadzenie audytu eksperckiego projektu Kwalifikacja jakości w Uniwersytecie

Warszawa: Przeprowadzenie audytu eksperckiego projektu Kwalifikacja jakości w Uniwersytecie


Numer ogłoszenia: 75822 - 2014; data zamieszczenia: 06.03.2014

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie , ul. Dewajtis 5, 01-815 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5618943, faks 022 5618944.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.uksw.edu.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie audytu eksperckiego projektu Kwalifikacja jakości w Uniwersytecie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest przeprowadzenie audytu eksperckiego projektu Kwalifikacja jakości w Uniwersytecie, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki: Priorytet IV: Szkolnictwo Wyższe i nauka, Działanie 4.1.: Wzmocnienie i rozwój potencjału dydaktycznego uczelni oraz zwiększenie liczby absolwentów kierunków o kluczowym znaczeniu dla gospodarki opartej na wiedzy, Poddziałanie: 4.1.1. Wzmocnienie potencjału dydaktycznego uczelni, zgodnie z umową nr UDA-POKL-04.01.01-00-155/11-00. Elementami usługi składającymi się na całość przedmiotu zamówienia są: - Przeprowadzenie audytu eksperckiego projektu wykonanego w trakcie realizacji projektu (1 etap) w terminie od dnia podpisania umowy do dnia 30 kwietnia 2014 r., składającego się z: oceny zgodności realizacji projektu z jego założeniami określonymi w umowie o dofinansowanie projektu, ewaluacji mid - term, wydania raportu z audytu. - Przeprowadzenie audytu eksperckiego projektu wykonanego pod koniec realizacji projektu (2 etap) w terminie od dnia 15 września 2014 r. do dnia 15 listopada 2014 r., składającego się z: oceny zgodności realizacji projektu z jego założeniami określonymi w umowie o dofinansowanie projektu, ewaluacji ex - post, wydania raportu z audytu. Ocena zgodności obejmuje: - weryfikację realizacji projektu pod kątem zgodności z wnioskiem oraz umową o dofinansowanie, - ocenę prawidłowości rozliczeń finansowych, - weryfikację wydzielonej na potrzeby projektu ewidencji księgowej, - weryfikację rzetelności i wiarygodności dokumentów zarówno merytorycznych jak i finansowo-księgowych, - terminowości rozliczania otrzymanych środków finansowych, - weryfikację kwalifikowalności poniesionych wydatków, w tym sposobu ich dokumentowania, - sposób rekrutacji uczestników projektu, - sposób pozyskiwania i przechowywania oraz przetwarzania danych o uczestnikach projektu, - zgodność danych przekazywanych we wniosku o płatność w części dotyczącej postępu rzeczowego oraz postępu finansowego z dokumentacją dotyczącą realizacji projektu, - poprawności polityki rachunkowości, - przestrzeganie przepisów o zamówieniach publicznych, finansach publicznych i rachunkowości, dyscypliny finansów publicznych, - sposób prowadzenia i archiwizacji dokumentacji projektu, - weryfikację realizacji projektu w zgodzie z wytycznymi i przepisami prawa, - weryfikację procedur kontroli wewnętrznej zapewniającej prawidłową realizację projektu, - weryfikację sposobu informacji i promocji, pod kątem zapisów wytycznych w tym zakresie, - wykonania zaleceń wcześniejszych kontroli i audytów. Ewaluacja mid-term - będzie badać wstępne wyniki projektu oraz stopień osiągnięcia celów. Będzie oceniać również wykorzystanie środków finansowych oraz działania podejmowane w zakresie monitorowania projektu. Zagadnienia, które powinny zostać objęte badaniem: - ocena dotychczasowego postępu prac, - ocena ryzyka nieosiągnięcia celów projektu, rekomendacje działań w zakresie zarządzania ryzykiem, - ocena efektywności realizacji projektu w ujęciu nakłady-efekty rozumianym jako relacja zaangażowanych zasobów do stopnia osiągnięcia celów projektu, - ocena systemu monitorowania postępu realizacji projektu, - ocena systemu wskaźników produktu, rezultatu i wpływu służących do monitorowania osiągania celów i postępu realizacji projektu. W przypadku stwierdzenia przez Wykonawcę, iż przyjęte wskaźniki są błędne konieczne będzie przedstawienie alternatywnego zestawu wskaźników wraz z uzasadnieniem wyboru, - identyfikacja i analiza barier lub problemów występujących w trakcie realizacji projektu, - określenie, czy konieczne są zmiany w realizacji Projektu, a jeśli tak, to jakie zmiany, - inne kluczowe zagadnienia zidentyfikowane przez zespół ewaluacyjny, - przedstawienie wniosków i rekomendacji. Ewaluacja ex-post - będzie dokonywana pod koniec realizacji projektu, a jej celem będzie określenie długotrwałych efektów projektu, w tym wielkości zaangażowanych środków, skuteczności i efektywności realizacji projektu. Raport powinien zawierać: - informacje ogólne, - cel i metodologię, - ustalenia stanu faktycznego, - wskazanie stwierdzonych problemów, - określenie oraz analiza przyczyn i skutków uchybień, - analizę wyników ewaluacji z uwzględnieniem standardowych kryteriów ewaluacyjnych (trafność, skuteczność, efektywność, trwałość i oddziaływanie), - uwagi i wnioski w sprawie usunięcia stwierdzonych uchybień, rekomendacje, - opinie w zakresie spełnienia wszystkich wymogów określonych w zakresie ogólnym i szczegółowym audytu. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w Rozdziale IV - Wzór umowy.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.20.00-3.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.11.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zgodnego z art. 22 ust. 1 ustawy

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna ww warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał należycie jedną usługę polegającą na kompleksowym audycie (kontroli, badaniu) projektu (przez projekt rozumie się złożone i unikalne przedsięwzięcie, którego kontynuacją są działania operacyjne związane z zapewnieniem utrzymania produktów lub usług będących wynikiem projektu) w zakresie zgodności jego realizacji rzeczowej i finansowej z przepisami prawa i dokumentami określającymi zasady jego realizacji, o łącznej wartości audytowanych działań co najmniej 2.000.000,00 zł (słownie złotych: dwa miliony)

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zgodnego z art. 22 ust. 1 ustawy

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony jeżeli Wykonawca dysponuje minimum jedną osobą, spełniającą następujące warunki: - posiada uprawnienia do badania sprawozdań finansowych (biegłego rewidenta) w rozumieniu ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (Dz. U. z 2009 r. Nr 77, poz. 649), lub kwalifikacje audytora wewnętrznego w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013, poz. 885 ze zm.). - posiada doświadczenie w przeprowadzaniu audytu co najmniej jednego projektu w zakresie zgodności jego realizacji rzeczowej i finansowej z przepisami prawa lub dokumentami określającymi zasady jego realizacji, w okresie ostatnich 3 lat.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia szczegółowych wymagań w zakresie spełniania tego warunku. Wykonawca potwierdza spełnianie warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, zgodnego z art. 22 ust. 1 ustawy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Strony niniejszej umowy zastrzegają sobie prawo do zmiany postanowień umownych, w szczególności w przypadkach: zmiany w przepisach prawa lub wykładni jego przepisów; wystąpienia okoliczności (zdarzeń), na które strony umowy nie miały wpływu, a okoliczności (zdarzenia) te dotyczyły działania lub zaniechania: osób trzecich, organów administracji publicznej; zmiany okoliczności towarzyszących zawarciu umowy, a wpływających obiektywnie, bezpośrednio lub pośrednio w sposób dalece utrudniający, niemożliwy lub czyniący niemożliwym spełnienia świadczeń Stron umowy, w sposób określony pierwotnie w umowie; zmiany wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany przepisów o podatku od towarów i usług, które wejdą w życie po dniu zawarcia umowy, a przed całkowitym wykonaniem przez Wykonawcę przedmiotu umowy. Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszej umowy mogą być dokonywane za zgodą Stron wyłącznie w formie pisemnej pod rygorem nieważności, z zastrzeżeniem ust. 3, § 3 ust. 4, § 5 ust. 2 umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.dzp.uksw.edu.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie, ul. Dewajtis 5, 01-815 Warszawa, Dział Zamówień Publicznych (pokój numer 032).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.03.2014 godzina 10:30, miejsce: Uniwersytet Kardynała Stefana Wyszyńskiego w Warszawie, ul. Dewajtis 5, 01-815 Warszawa, Sekretariat Kanclerza UKSW (pokój numer 035).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest przeprowadzenie audytu eksperckiego projektu Kwalifikacja jakości w Uniwersytecie, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki: Priorytet IV: Szkolnictwo Wyższe i nauka, Działanie 4.1.: Wzmocnienie i rozwój potencjału dydaktycznego uczelni oraz zwiększenie liczby absolwentów kierunków o kluczowym znaczeniu dla gospodarki opartej na wiedzy, Poddziałanie: 4.1.1. Wzmocnienie potencjału dydaktycznego uczelni, zgodnie z umową nr UDA-POKL-04.01.01-00-155/11-00. Wartość jaką Zamawiający przeznacza na realizację przedmiotu zamówienia wynosi: 43.000,00 zł brutto..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie