Usługi prawnicze polegające na wykonywaniu czynności zastępstwa procesowego ZP 8/2014

Cieszyn: Usługi prawnicze polegające na wykonywaniu czynności zastępstwa procesowego ZP 8/2014


Numer ogłoszenia: 39540 - 2014; data zamieszczenia: 04.02.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 7962 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Cieszynie, ul. Bielska 4, 43-400 Cieszyn, woj. śląskie, tel. 33 852 05 11 wew. 252, faks 33 852 12 24.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi prawnicze polegające na wykonywaniu czynności zastępstwa procesowego ZP 8/2014.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zlecenia jest prowadzenia obsługi prawnej Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Cieszynie, polegającej na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi oraz doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego Zleceniodawcy. Zakres zleconej obsługi obejmuje w szczególności: sporządzanie pozwów, pism procesowych i odpowiedzi na pozwy, wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami we wszystkich instancjach lub innymi organami orzekającymi, doradztwo prawne i zastępstwo procesowe we wszystkich instancjach w zakresie postępowań sądowo-administracyjnych, doradztwo prawne i zastępstwo procesowe przed Sądem Najwyższym, doradztwo prawne w zakresie konieczności i zasadności zastępstwa procesowego Zleceniodawcy w sprawach z powództwa innych podmiotów p/ko Zleceniodawcy, w tym mediacja i negocjacje w celu zawarcia ugody, sporządzanie odpowiedzi do odwołań złożonych do Prezesa KIO, wykonywanie zastępstwa procesowego przed KIO.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.20.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
20.01.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Prawnicza Radca Prawny Ewa Herman, {Dane ukryte}, 43-300 Bielsko Biała, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 110000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  110000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  110000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  110000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem niniejszego zamówienia są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami oraz innymi organami orzekającymi, a także doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, ocena zasadności zakładania nowych postępowań i przygotowywanie materiałów do tych spraw. Podstawę prawną stanowi art. 5 ust. 1b. ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo Zamówień Publicznych, zgodnie, z którym cyt. W przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Wobec powyższego w świetle w/w artykułu zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki jest dopuszczalne i uzasadnione. Ponadto ze względu na specyfikę działalności Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnych zasadniczo odbiegających od innych podmiotów gospodarczych, Zamawiający zamierza udzielić zamówienia Wykonawcy wyspecjalizowanemu w obsłudze takich podmiotów, co daję rękojmię prawidłowego wykonywania zamówienia. Ponadto zmiana reprezentacji prawnej byłaby niekorzystna i niecelowa ze względu na liczne toczące się postępowania sądowe. Dotychczasowy reprezentant w sposób należyty i bardzo sumienny świadczy zlecone mu usługi, wykazując się równocześnie wysokim poziomem przygotowania merytorycznego oraz należytym rozeznaniem w specyfice spraw będących przedmiotem sporów, w których występuje Zamawiający. Warto zaznaczyć, że postępowania sądowe i administracyjne powinny oznaczać się pewną systematyką; istotnym ich elementem jest stabilność przyjętej linii procesowej lub koncepcji załatwienia danej sprawy oraz terminowość wykonywanych czynności. Zważyć należy, iż Kancelaria Prawna wykonująca zastępstwo procesowe do tej pory zna już specyfikę działalności Szpitala, posiada w tym zakresie niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz zapewnia możliwość fachowego prowadzenia postępowania bez konieczności angażowania pracowników Zamawiającego. Utrzymanie ciągłości zastępstwa procesowego przez tego samego wykonawcę zmniejsza istotne ryzyko wystąpienia błędów, umożliwia ciągłość realizacji powierzonych zadań oraz zapewnia terminowe ich wykonanie. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki w przedmiotowym przypadku pozwoli zachować ciągłość realizacji przedsięwzięć zamawiającego pod względem prawnym, co ma kluczowe znaczenie dla efektywności i terminowego wykonywania zobowiązań. Również zasada celowego i efektywnego dokonywania wydatków wskazuje na potrzebę udzielenia zamówienia z wolnej ręki i powierzenia Wykonawcy ochrony interesów Zamawiającego w tym postępowaniu. Poza wszelkimi wątpliwościami pozostaje okoliczność, iż zawarcie umowy w ramach innego trybu niż zamówienie z wolnej ręki będzie miało przełożenie na poniesienie w tym zakresie niecelowych wydatków. Zostaną one poniesione w sposób nieoszczędny, niezgodny z zasadami, jakimi powinny się kierować podmioty wydatkujące środki publiczne. Tryb zamówienia z wolnej ręki pozwala na przeprowadzenie z wykonawcą negocjacji ceny usługi, co nie jest możliwe przy zastosowaniu innych trybów. Negocjacja ceny usługi ma istotne przełożenie na wydatki Szpitala. W świetle powyższego udzielenie zamówienia publicznego ww. Wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione. Zamówienie zamierza się udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki, po uprzednio przeprowadzonych negocjacjach