Kontrola projektów realizowanych w ramach programów inwestycyjnych Phare 2002 oraz Phare 2003

Warszawa: Kontrola projektów realizowanych w ramach programów inwestycyjnych Phare 2002 oraz Phare 2003


Numer ogłoszenia: 85232 - 2010; data zamieszczenia: 25.03.2010

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości , Pańska 81/83, 00-834 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (022) 432 80 80, faks (022) 432 86 20.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.parp.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Agencja rządowa działająca na podstawie ustawy.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Kontrola projektów realizowanych w ramach programów inwestycyjnych Phare 2002 oraz Phare 2003.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie kontroli projektów w związku z udzieleniem przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości dotacji inwestycyjnych Phare 2002 oraz Phare 2003 w ramach komponentu MSP oraz dostarczenie PARP raportów na temat prawidłowości realizacji przedsięwzięć w oparciu o umowy wsparcia zawarte w programach: 1) PHARE 2002 SSG 2002/000-580-06.05 - Regionalny Program Wsparcia Małych i Średnich Przedsiębiorstw - Przedsiębiorczość w Polsce - Fundusz Dotacji Inwestycyjnych; 2) PHARE 2002 2002/000-196.01.04. - Bezpieczeństwo i Higiena Pracy w Sektorze Małych i Średnich Przedsiębiorstw; 3) PHARE 2002 2002/000-580-06.02-03 - Sektorowy Program Rozwoju MŚP i Innowacji - Krajowy Fundusz Dotacji Inwestycyjnych; 4) PHARE 2003 SSG 2003/004-379/05.04 - Regionalny Program Wsparcia Małych i Średnich Przedsiębiorstw - Fundusz Dotacji Inwestycyjnych; 5) PHARE 2003 2003/005-710.01.02 - Inicjatywa III - Łagodzenie społecznych skutków restrukturyzacji sektora hutnictwa w Polsce (działanie 1.1 Wsparcie na rozpoczęcie działalności, działanie 1.2 Wsparcie na inwestycje); 6) PHARE 2003 2003/004-379/05.02/01-02 - Wsparcie Konkurencyjności Polskich Przedsiębiorstw - Inwestycje MŚP w Technologie i Innowacje - Rozwój i Modernizacja Przedsiębiorstw w Oparciu o Nowe Technologie - Wsparcie na Inwestycje; 7) PHARE 2003 2003/004-379/05.02/02-02 Wsparcie Konkurencyjności Polskich Przedsiębiorstw - Inwestycje MŚP w Technologie i Innowacje - Ścieżki od Innowacji do Biznesu - Wsparcie na Inwestycje. Wyżej wymienione programy były ukierunkowane na pomoc przedsiębiorstwom w zwiększeniu ich konkurencyjności i efektywności na rynku poprzez współfinansowanie projektów inwestycyjnych. Inwestycje dotyczyły realizacji kwalifikowanych działań związanych ze wzrostem konkurencyjności przedsiębiorstwa i uwzględniały przede wszystkim wdrożenie nowych technologii i odnowienie parku maszyn związanych z kluczową działalnością produkcyjną i usługową przedsiębiorcy, zgodne z opisem w Wytycznych dla Wnioskodawców. W ramach programu Phare 2002 oraz Phare 2003 dotacje były udzielane na podstawie Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 17 sierpnia 2004 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej niezwiązanej z programami operacyjnymi (Dz. U. nr 181, poz. 1877 oraz z 2005 r. nr 127, poz. 1064 i nr 147, poz. 1230) oraz zgodnie z procedurami zawartymi w Praktycznym przewodniku procedur zawierania umów w ramach programów Phare, Ispa oraz Sapard (PRAG). Programy PHARE 2002 2002/000-580-06.02-03, PHARE 2003 2003/004-379/05.02/01-02, PHARE 2003 2003/004-379/05.02/02-02 były programami krajowymi, w których Jednostką Kontraktującą tzn. instytucją odpowiedzialną za podpisanie umowy z beneficjentem oraz jej końcowe rozliczenie i wypłatę kwoty wsparcia była Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości. Natomiast PHARE 2002 SSG 2002/000-580-06.05, PHARE 2002 2002/000-196.01.04. PHARE 2003 SSG 2003/004-379/05.04, Phare 2003 2003/005-710.01.02 - Inicjatywa III były programami regionalnymi, w których Jednostką Kontraktującą odpowiedzialną za podpisanie umów z Beneficjentami, ich końcowe rozliczenie oraz wypłatę środków były Regionalne Instytucje Finansujące będące przedstawicielem PARP w regionie. Kontrole prowadzone w ramach przedmiotowego zamówienia powinny dać możliwość potwierdzenia poprawności realizacji projektów oraz utrzymania zakładanych przez Beneficjentów celów projektu.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.21.00.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 29.10.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie zrealizowali co najmniej 3 usługi polegające na przeprowadzeniu kontroli projektu lub projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej o łącznej wartości brutto nie mniejszej niż 300 000,00 PLN. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu nastąpi w formule spełnia, nie spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. co najmniej 20 osobami tworzącymi dziesięć dwuosobowych zespołów ekspertów do równoległej realizacji zamówienia, przy czym: 1) każda z tych osób posiada co najmniej 3 letnie doświadczenie w dokonywaniu kontroli przedsiębiorców z sektora MŚP z zachowaniem zasady bezstronności, tj. Wykonawca był podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu kontrolowanego oraz zlecającego realizację kontroli (nie dotyczy ekspertów z uprawnieniami biegłego rewidenta lub uprawnieniami do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych). 2) co najmniej 10 osób (po jednej na każdy zespół ekspertów) posiadających uprawnienia biegłego rewidenta lub uprawnienia do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18.07.2002r. w sprawie uprawnień do usługowego prowadzenia ksiąg rachunkowych (Dz. U. z 2002, Nr 120, poz. 1022 ze zm.). Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu nastąpi w formule spełnia, nie spełnia

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj. są ubezpieczeni od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 500 000 zł. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu nastąpi w formule spełnia, nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  1. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. 2. Wymagane dokumenty powinny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę lub osoby, uprawnione od reprezentowania Wykonawcy z wyjątkiem oświadczenia, o którym mowa w §5 ust. 3 pkt 3 SIWZ, które powinno być przedstawione w oryginale. 3. Ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana metoda spełnia, nie spełnia na podstawie informacji przedstawionych w dokumentach, o których mowa w §5 ust. 3 SIWZ. 4. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy - określonych w ust. 1 pkt 1) - 4) - polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 5. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 uPzp - określonych w ust. 1 pkt 1) - 4) - polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b uPzp, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w §5 ust. 3 pkt 1)-2) SIWZ. Postanowienia dotyczące podmiotów, które mają siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej stosuje się odpowiednio. 6. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnianie warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy - określonego w ust. 1 pkt 4) - polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b uPzp, Zamawiający wymaga przedłożenia informacji, o której mowa w §5 ust. 3 pkt 6 SIWZ, dotyczącej tych podmiotów. 7. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w §5 ust. 10 i 11 kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. 8. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy. Stosowne pełnomocnictwo w oryginale lub w postaci kopii poświadczonej notarialnie należy dołączyć do oferty

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień umowy w przypadkach, gdy: 1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, 2) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym instytucjami zarządzającymi programami Phare

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.parp.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, ul. Pańska 81/83, 00-836 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.04.2010 godzina 10:30, miejsce: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości, ul. Pańska 81/83, 00-836 Warszawa, kancelaria ogólna I piętro pokój 166.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie