Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 Kraków- Proszowice-Ostrów - część I: Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 od km 14+060 do km 18+336 - dokończenie robót - roboty dodatkowe do umowy nr 135/ZDW/2012.

Kraków: Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 Kraków - Proszowice - Ostrów - część I : Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 od km 14+060 do km 18+336 - dokończenie robót - roboty dodatkowe do umowy nr 135/ZDW/2012


Numer ogłoszenia: 97683 - 2014; data zamieszczenia: 07.05.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 89163 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie, ul. B. Głowackiego 56, 30-085 Kraków, woj. małopolskie, tel. 12 44 65 700, 44 65 810, faks 12 44 65 702.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: jednostka budżetowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 Kraków - Proszowice - Ostrów - część I : Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 od km 14+060 do km 18+336 - dokończenie robót - roboty dodatkowe do umowy nr 135/ZDW/2012.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Likwidacja wad odwodnienia drogi wojewódzkiej nr 776 w Prusach - przebudowa rowu R1 doprowadzającego wody opadowe do zbiornika retencyjnego w Prusach na odcinku dł. ok. 130 m w oparciu o ekspertyzę techniczną odwodnienia, polegająca na : 1. Odmuleniu dna i skarp rowu 2. Opracowaniu projektu wykonawczego na przebudowę rowu R1 uwzględniającego: 1) rozbiórkę studni wpadowej do zbiornika wraz z odcinkiem kanalizacji 2) rozbiórkę istniejącego umocnienia dna i skarp rowu w niezbędnym zakresie 3) skorygowanie i wyrównanie spadku rowu R1 na odcinku pomiędzy przepustami 4) wykonanie osadnika 5) umocnienie dna i skarp rowu 6) wykonanie wlotu brzegowego wraz z regulatorem przepływu i przelewem awaryjnym 3. wykonaniu w/w robót w oparciu o projekt wykonawczy 4. pełnieniu nadzoru autorskiego 5. sporządzeniu inwentaryzacji geodezyjnej powykonawczej.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.31.40-2, 45.23.14.00-9, 71.32.20.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
05.05.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Konsorcjum:Lider: Zakład Usług Malarsko-Drogowych A. Sarata, J. Sarata Spółka Jawna, Partner: INTERVIATECH Sp. z o.o, {Dane ukryte}, 33-300 Nowy Sącz, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 93528,23 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  109900,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  109900,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  109900,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 Kraków - Proszowice - Ostrów - część I : Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 od km 14+060 do km 18+336 - dokończenie robót jest zadaniem realizowanym przez Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie, na podstawie umowy nr 135/ZDW/2012. Wykonawcą robót jest Konsorcjum Lider: Zakład Usług Malarsko-Drogowych A.Sarata, J.Sarata ul. Magazynowa 7, 33-300 Nowy Sącz, Partner : Interviatech Sp. z o.o. ul. Ujastek 5B/4 31-752 Kraków. Poprzednim wykonawcą robót było Konsorcjum firm: BUDOSTAL-5 S.A. 31-587 Kraków, ul. Na Załęczu 1; MP-MOSTY Sp. z o.o. 30-703 Kraków, ul. Dekerta 18, ARG Projektowanie Inwestycyjne Andrzej i Renata Garpiel - Sp. Jawna , 31-234 Kraków, ul. Herwina Piątka 16, które wykonywało roboty na podstawie umowy nr 153/2008/ZDW z dnia 17.11.2008 r na Modernizację drogi wojewódzkiej nr 776 Kraków - Proszowice - Ostrów- cz. I : Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 od km 14+060 do km 18+336, zaprojektuj - wybuduj. Z uwagi na trudną sytuację finansową Konsorcjum i brak możliwości dokończenia robót , w dniu 24.01.2011 r ZDW w Krakowie odstąpił od umowy nr 153/2008/ZDW z winy wykonawcy. Lider Konsorcjum - Budostal-5 S.A. w związku z postanowieniem Sądu z dnia 29.02.2012 r ogłosiła upadłość z możliwością zawarcia układu, która postanowieniem z dnia 12.06.2012 r została zmieniona na upadłość likwidacyjną. Konsorcjum, pomimo wielokrotnych wezwań nie wykonało inwentaryzacji robót wykonanych w ramach umowy 153/2008/ZDW wg stanu na dzień odstąpienia od umowy i nie zlikwidowało wad w wykonanych robotach oraz wad projektowych, w terminach wyznaczonych w wezwaniach. Wezwania do usunięcia wad projektowych z dnia 18.06.2012 z terminem wykonania do 2.07.2012 r oraz z dnia 26.09.2012 r do usunięcia wad w wykonanych robotach w terminie 10.10.2012 r , w ramach rękojmi i gwarancji, były bezskuteczne. W związku z prowadzonymi robotami realizowanymi w ramach umowy nr 135/ZDW/2012 na Modernizację drogi wojewódzkiej nr 776 Kraków - Proszowice - Ostrów - część I : Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 od km 14+060 do km 18+336 - dokończenie robót i ujawnieniem wad w robotach wykonanych przez poprzedniego wykonawcę oraz wynikami ekspertyzy zleconej przez ZDW w Krakowie, dotyczącej wykonania rowu odprowadzającego wody opadowe do zbiornika retencyjnego w Prusach , zaszła konieczność zlecenia robót dodatkowych do umowy nr 135/ZDW/2012, realizowanej przez aktualnego Wykonawcę robót - Konsorcjum firm: Lider - Zakład Usług Malarsko-Drogowych A.Sarata, J.Sarata ul. Magazynowa 7, 33-300 Nowy Sącz, Partner : Interviatech Sp. z o.o. ul. Ujastek 5B/4, 31-752 Kraków, Wykonanie tych robót warunkuje prawidłowe funkcjonowanie odwodnienia w rejonie zbiornika w Prusach, zakończenie zamówienia podstawowego i umożliwienie złożenia wniosku o pozwolenie na użytkowanie do MWINB, które były przewidziane w umowie nr 135/ZDW/1012. Podjęte ustalenia wraz z uzasadnieniem : 1. Odwodnienie drogi wojewódzkiej w Prusach zostało wykonane w czasie realizacji inwestycji w latach 2010 - 2011, przez Wykonawcę - Konsorcjum firm: Budostal -5 S.A. Kraków ul. Na Załęczu 1, MP Mosty Sp. z o.o. Kraków, ul. Dekerta 18, ARG Projektowanie Inwestycyjne Andrzej i Renata Garpiel - Sp. Jawna, Kraków, ul. Herwina Piątka 16 w ramach inwestycji pn. Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 Kraków - Proszowice - Ostrów - część I : Modernizacja drogi wojewódzkiej nr 776 od km 14+060 do km 18+336 - zaprojektuj - wybuduj realizowanej na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę nr 34/10 z dnia 11.05.2010 r, wydanej przez Wojewodę Małopolskiego. Roboty były wykonywane na podstawie projektu budowlanego i wykonawczego. 2. Inwestycja nie została zakończona z powodu upadłości Budostalu-5 S.A. w grudniu 2011 roku i odstąpienia Inwestora od umowy z Konsorcjum w styczniu 2012 r. Do tego czasu zbiornik retencyjny w Prusach wraz z rowami doprowadzającymi wodę do zbiornika i przepustami zostały wykonane w całości. 3. Po intensywnych opadach deszczu, które wystąpiły na początku czerwca 2013 r. doszło do spiętrzenia się wody w rowie doprowadzającym wody opadowe do zbiornika retencyjnego w Prusach. W wyniku przepełnienia się rowu doszło do przerwania wałów ziemnych wzdłuż rowu w dwóch miejscach o łącznej długości ok. 20 m. Doszło wówczas do zalania pola uprawnego na działce przylegającej do rowu ( nr 270/4) oraz zalania działki nr 271/2 wraz z budynkiem mieszkalnym. Właściciele posesji wystąpili do ZDW w Krakowie z wnioskiem o wypłatę odszkodowania za szkody powstałe w wyniku awarii urządzeń odwadniających. W celu zabezpieczenia właścicieli działek sąsiadujących z rowem przed ponownym zalaniem wał ziemny został zabezpieczony doraźnie workami z piaskiem. 4. W związku z zaistniałą sytuacją ZDW w Krakowie zlecił opracowanie ekspertyzy mającej na celu inwentaryzację aktualnego stanu, analizę zgodności robót wykonanych przez poprzedniego Wykonawcę z projektem budowlanym i wykonawczym oraz ST oraz opracowanie programu naprawczego, wskazanie rozwiązań mających na celu poprawę funkcjonowania odwodnienia i zabezpieczenie okolicznych terenów przed zalaniem przez wody opadowe pochodzące z rowów doprowadzających wodę do zbiornika retencyjnego w celu zabezpieczenia właścicieli działek sąsiadujących z rowem przed ponownym zalaniem. 5. Ekspertyza techniczna opracowana przez rzeczoznawcę budowlanego dr inż. Andrzeja Wartalskiego oraz mgr inż. Mikołaja Olbrycha wykazała w pierwszej kolejności konieczność wyrównania spadku rowu na całej długości na odcinku pomiędzy przepustami do wartości i=1,35 %, likwidacji studni wpadowej do zbiornika oraz wykonanie wlotu brzegowego umiejscowionego powyżej zbiornika na rzędnej pozwalającej na grawitacyjne doprowadzenie wody oraz odbudowanie zniszczonej grobli ( grobla została naprawiona w ramach umowy nr 211/ZDW/2013). Wszystkie proponowane działania wymagają opracowania odpowiednich projektów wykonawczych. W/w prace stanowią pierwszy etap działań naprawczych. Roboty dodatkowe są wynikiem wad i usterek w robotach wykonanych przez poprzedniego wykonawcę ujawnionych podczas inwentaryzacji oraz po intensywnych opadach deszczu po podpisaniu umowy nr 135/ZDW/2012 z dnia 12.07.2012 r ,w tym niezgodności wykonanych robót z projektem, nienależytego wykonania robót i wad projektowych, ujawnionych po obfitych opadach w czerwcu 2013 r i których nie dało się przewidzieć na etapie postępowania o zamówienie publiczne. Wykonanie robót dodatkowych jest warunkiem niezbędnym do realizacji umowy nr 135/ZDW/2012 tj. dokończenia robót objętych tą umową, złożenia wniosku o wydanie decyzji o pozwolenie na użytkowanie. Zestawione poniżej roboty dodatkowe nie były możliwe do przewidzenia na etapie przygotowania postępowania o zamówienie publiczne i nie były objęte umową nr 135/ZDW/2012 z dnia 12.07.2012 r oraz wynikają z przyczyn niezależnych od Zamawiającego i aktualnego Wykonawcy. Roboty dodatkowe dotyczą zadania 2 obejmującego odcinek od km 16+060 do km 16+400 oraz od km 16+800 do km 18+336. Zestawienie robót dodatkowych wraz z uzasadnieniem konieczności ich wykonania 1. Odmulenie dna i skarp na całej długości rowu 2. rozbiórka studni wpadowej do zbiornika wraz z odcinkiem kanalizacji doprowadzającej wodę do zbiornika 3. Rozbiórka istniejącego umocnienia dna i skarp rowu 4. wyrównanie spadku rowu na odcinku pomiędzy przepustami, 5. wykonanie osadnika za wylotem przepustu pod starodrożem 6. umocnienie dna i skarp rowu z uwzględnieniem materiału z odzysku 7. wykonanie wlotu brzegowego umiejscowionego na rzędnej pozwalającej na grawitacyjne doprowadzenie wody do zbiornika wraz ze studnią umożliwiającą : swobodny przepływ małej wody, retencjonowanie wody w zbiorniku w przypadku gwałtownych opadów, przelew awaryjny na wypadek całkowitego napełnienia zbiornika 8. odtworzenie odcinka kanalizacji łączącej studnię ze zbiornikiem 9. opracowanie projektu wykonawczego na w/w roboty 10. nadzór autorski na wprowadzone zmiany 11. geodezyjna inwentaryzacja powykonawcza Wykonanie w/w robót ma na celu likwidację wad projektowych i wykonawczych poprzedniego wykonawcy, przez co poprawi się funkcjonowanie odwodnienia drogi wojewódzkiej a tereny sąsiadujące z rowem doprowadzającym wodę do zbiornika retencyjnego zostaną zabezpieczone przed zalaniem. Wykonanie w/w robót dodatkowych, które nie były objęte przedmiotem zamówienia podstawowego jest niezbędne do prawidłowej realizacji robót objętych umową nr 135/ZDW/2012 z dnia 12.07.2012 r. Zlecenie robót dodatkowych temu samemu Wykonawcy jest podyktowane faktem, iż z przyczyn technicznych, jak i gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od podstawowego wymagałoby poniesienia dodatkowych kosztów (przeprowadzenie procedury wyłonienia wykonawcy, organizacja nowego zaplecza budowy, przerzuty sprzętu budowlanego koniecznego do wykonania robót, ubezpieczenie budowy), jak również niemożność przekazania placu budowy dwóm wykonawcom jednocześnie - roboty muszą być wykonywane w tym samym czasie, gdyż realizacja zamówienia podstawowego jest powiązana z robotami dodatkowymi, (co wymagałoby zawarcia porozumienia pomiędzy wykonawcami ), a także brakiem możliwości wprowadzenia na budowę 2 kierowników budowy w tym samym czasie i miejscu. Z w/w przyczyn, w przypadku zlecenia robót dodatkowych innej firmie wystąpiłoby ponadto zagrożenie związane z ustaleniem zakresu odpowiedzialności dotychczasowego wykonawcy z tytułu rękojmi i gwarancji oraz ubezpieczeniem wykonawcy robót podstawowych. Powyżej opisane okoliczności wyczerpują przesłanki określone art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, uzasadniające udzielenie zamówienia dodatkowego.