Wykonanie, dostawa i wdrożenie systemu Portal Podatnika oraz świadczenie usługi asysty technicznej i konserwacji.

Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa
Plac Wszystkich Świętych 3-4
Kraków
31-004
Polska
Tel.: +48 126161461
E-mail: info@um.krakow.pl
Faks: +48 126161236
Kod NUTS: PL213

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bip.krakow.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.bip.krakow.pl/?sub_dok_id=20896

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:

Gmina Miejska Kraków - Urząd Miasta Krakowa, Kancelaria Magistratu, stanowisko nr 1
Plac Wszystkich Świętych 3-4
Kraków
31-004
Polska
Tel.: +48 126161488
E-mail: info@um.krakow.pl
Kod NUTS: PL213

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bip.krakow.pl

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Wykonanie, dostawa i wdrożenie systemu Portal Podatnika oraz świadczenie usługi asysty technicznej i konserwacji.

Numer referencyjny: OR-10.271.17.2018

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie, dostawa i wdrożenie systemu Portal Podatnika oraz świadczenie usługi asysty technicznej i konserwacji.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera wzór umowy wraz z załącznikami, stanowiący załącznik nr 6 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej „specyfikacja”).

3. Zamówienie jest udzielane w związku z realizacją projektu pn. „Rozwój usług w ramach

e-administracji świadczonych przez Urząd Miasta Krakowa dla obywateli i biznesu” współfinansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020, w ramach Osi Priorytetowej 2 Cyfrowa Małopolska, Działanie 2.1 E-administracja i otwarte zasoby, Poddziałanie 2.1.1 Elektroniczna administracja.

Wartość bez VAT: 3 847 400.82 PLN

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL213

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Kraków.

1. W postępowaniu zostanie zastosowana procedura, o której mowa w art. 24aa ustawy z dnia 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.) (dalej „ustawa).

2. Zamawiający nie wymaga realizacji zamówienia przez zakłady pracy chronionej.

3. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę (lub podwykonawcę) w trakcie realizacji zamówienia, co najmniej 2 osób wykonujących czynności określone w § 10 ust. 2 lit. c (konsultacje telefoniczne) wzoru umowy, na zasadach określonych w § 6 ust. 18 - 22 wzoru umowy.

4. Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy w wysokości nieprzekraczającej 100 % wartości zamówienia podstawowego. Zamówienia te będą polegały na powtórzeniu podobnych usług – w stosunku do tych opisanych w niniejszym postępowaniu we wzorze umowy oraz załącznikach do niego – w zakresie: ATiK, instruktażu, rozbudowy Portalu Podatnika związanej z potrzebami Zamawiającego bądź wynikającej ze zmian przepisów powszechnie obowiązujących, rozszerzenia/zmiany Platformy Sprzętowej, zakupu dodatkowych licencji, integracji z kolejnymi systemami zewnętrznymi/Aplikacjami. Warunki, na jakich będą udzielone ww. zamówienia, będą odpowiadały warunkom określonym w niniejszym postępowaniu we wzorze umowy oraz załącznikach do niego.

5. Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę z wykorzystaniem podwykonawców.

6. Wykonawca przed upływem terminu składania ofert zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości: 20 000,00 PLN. Zasady wnoszenia wadium zostały określone w pkt 13 specyfikacji.

7. Prawidłowy termin wykonania zamówienia określony w sekcji II.2.7) poniżej winien brzmieć: od dnia zawarcia umowy, w tym:

— Etap I – do 2 miesięcy od dnia zawarcia umowy,

— Etap II – do 1 miesiąca od odbioru Etapu I,

— Etap III – do 7 miesięcy od odbioru Etapu I,

— Etap IV – do 35 Dni roboczych od odbioru Etapu III,

— Usługa asysty technicznej i konserwacji będzie świadczona przez okres 60 miesięcy od dnia podpisania protokołu odbioru końcowego.

Ramowy harmonogram wdrożenia został określony w załączniku nr 1 do wzoru umowy. Szczegółowe terminy realizacji zamówienia zostały opisane we wzorze umowy wraz z załącznikami.

8. Uwaga dotyczy pkt III.1.3) ogłoszenia:

W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca spełnia warunki, określone w pkt III.1.3) ogłoszenia zobowiązany jest złożyć w ofercie dokumenty określone w pkt 6 specyfikacji i na zasadach określonych w specyfikacji, tj.:

a) Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) aktualne na dzień składania ofert,

b) Pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, jako dowód polegania na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu.

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków, określonych w pkt III.1.3) ogłoszenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie Zamawiającego dokumenty określone w pkt 6 specyfikacji i na zasadach określonych w specyfikacji, tj.:

a) wykaz wykonanych usług,

b) wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Czas usunięcia Błędów niekrytycznych / Waga: 25 %

Kryterium jakości - Nazwa: Czas dostarczenia Modyfikacji / Waga: 15 %

Cena - Waga: 60 %

Wartość bez VAT: 3 847 400.82 PLN

Okres w miesiącach: 72

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu: RPMP.02.01.01-12-0005/16

Szacunkowa wartość zamówienia wskazana w sekcjach II.1.5) i II.2.6) ogłoszenia uwzględnia zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu, określone na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy, tj. w zakresie posiadania zdolności technicznej lub zawodowej:

1.1. posiadają wiedzę i doświadczenie, tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert w niniejszym postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie należycie wykonali:

1.1.1. co najmniej dwa wdrożenia systemu informatycznego zintegrowanego z co najmniej dwoma innymi systemami informatycznymi zewnętrznymi (przy czym każdy autorstwa innego podmiotu trzeciego), przewidzianego do użytkowania przez co najmniej 250 użytkowników zautentykowanych równocześnie i do obsługi co najmniej 300 000 potencjalnych klientów, o wartości wdrożenia (z wyłączeniem sprzętu i infrastruktury) minimum 600 000 PLN brutto (każde),

1.1.2. co najmniej jedno wdrożenie systemu informatycznego, dostępnego w całości przez przeglądarkę internetową i z wykorzystaniem Responsive Web Design, o wartości wdrożenia (z wyłączeniem sprzętu i infrastruktury) co najmniej 600 000 PLN brutto.

1.2. dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: dysponują co najmniej siedmio-osobowym zespołem, który będzie wykonywał zamówienie, w tym:

1.2.1. co najmniej jednym kierownikiem zespołu projektowego, który:

a) w okresie ostatnich trzech lat kierował wdrożeniem systemu informatycznego, który:

— był przeznaczony do obsługi co najmniej 300 000 potencjalnych klientów,

— obejmował integrację z co najmniej dwoma innymi systemami informatycznymi zewnętrznymi (autorstwa podmiotu trzeciego).

b) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe jako kierownik projektów.

1.2.2. co najmniej jednym architektem systemów informatycznych, który:

a) projektował system informatyczny, który:

— był przeznaczony do obsługi co najmniej 300 000 potencjalnych klientów,

— obejmował integrację z co najmniej dwoma innymi systemami informatycznymi zewnętrznymi (autorstwa podmiotu trzeciego).

b) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe jako architekt systemów informatycznych.

1.2.3. co najmniej jednym inżynierem ds. wdrożenia, który:

a) wdrażał system informatyczny, który:

— był przeznaczony do obsługi co najmniej 300 000 potencjalnych klientów,

— obejmował integrację z co najmniej dwoma innymi systemami informatycznymi zewnętrznymi (autorstwa podmiotu trzeciego).

b) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe we wdrażaniu systemów informatycznych.

1.2.4. co najmniej jednym analitykiem biznesowym, który:

a) brał udział we wdrożeniu systemu informatycznego, który:

— był przeznaczony do obsługi co najmniej 300 000 potencjalnych klientów,

— obejmował integrację z co najmniej dwoma innymi systemami informatycznymi zewnętrznymi (autorstwa podmiotu trzeciego).

b) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe w prowadzeniu analiz biznesowych lub systemowych.

1.2.5. co najmniej jednym specjalistą ds. bezpieczeństwa, który:

a) odpowiadał za projektowanie lub utrzymanie systemu bezpieczeństwa w systemie informatycznym, który:

— był przeznaczony do obsługi co najmniej 300 000 potencjalnych klientów,

— obejmował integrację z co najmniej dwoma innymi systemami informatycznymi zewnętrznymi (autorstwa podmiotu trzeciego).

b) posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe jako specjalista ds. bezpieczeństwa.

1. 2.6. co najmniej dwoma programistami, z których każdy posiada co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe jako programista.

Uwaga! Zamawiający nie dopuszcza, aby Wykonawca wykazał jedną osobę w więcej niż jednej roli określonej w pkt 1.2.1. – 1.2.6. powyżej.

2. Wykaz dokumentów, które ma złożyć Wykonawca wskazano w pkt II.2.4) ppkt 8 ogłoszenia.

Zgodnie ze wzorem umowy wraz z załącznikami, stanowiącym załącznik nr 6 do specyfikacji.

Obowiązek podania imion i nazwisk oraz kwalifikacji zawodowych pracowników wyznaczonych do wykonania zamówienia

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak

Data: 12/04/2018

Czas lokalny: 10:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 12/04/2018

Czas lokalny: 11:00

Miejsce:

Budynek Urzędu Miasta Krakowa, pl. Wszystkich Świętych 3-4, w sali 306.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Dotyczy pkt IV.2.6) ogłoszenia – prawidłowe brzmienie: Wykonawca składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 60 dni licząc od upływu terminu składania ofert.

2. W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 - 23 ustawy (z zastrzeżeniem art. 24 ust. 7 ustawy). Ponadto Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę:

— „w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15.5.2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2016 r. poz. 1574, 1579, 1948 i 2260) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28.2.2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2016 r. poz. 2171, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 791)”, zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy,

— „który z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4 ustawy, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania”, zgodnie z art. 24 ust. 5 pkt 4 ustawy.

Wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia zobowiązani są złożyć dokumenty określone w pkt 6 specyfikacji i na zasadach określonych w specyfikacji:

2.1. oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) – aktualne na dzień składania ofert.

2.2. oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej co którykolwiek z pozostałych Wykonawców, którzy złożyli w postępowaniu odrębne oferty,

2.3. informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2.4. oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

2.5. oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

2.6. odpis z właściwego rejestru lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy.

2.7. dokumenty wymienione w sekcji VI.3 pkt 2.3.-2.6. ogłoszenia powyżej dotyczące podmiotów, na których zasoby powołuje się Wykonawca (podpisane/potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do reprezentowania tych podmiotów).

3. W celu skutecznego złożenia oferty Wykonawca zobowiązany jest złożyć na zasadach określonych w specyfikacji:

3.1. Formularz oferty,

3.2. Pełnomocnictwo,

4. W specyfikacji znajdują się również informacje na temat zasad składania dokumentów przez: podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia, Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (RP) i osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium RP.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587840
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

J.W.
Warszawa
Polska

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy z 29.1.2004 – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.) czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ww. ustawy. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w terminie do 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli została przesłana w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy, albo w terminie 15 dni jeżeli została przesłana w inny sposób lub w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej (jeśli dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub/i Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia). Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym Wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w postaci papierowej albo elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie. Zamawiający lub odwołujący, może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.

J.W.
Warszawa
Polska

02/03/2018