Świadczenie usługi oświetleniowej polegającej na utrzymaniu sprawności technicznej infrastruktury służącej oświetlaniu: ulic, placów, skwerów, otwartych parków i zieleńców oraz chodników i przejść dla pieszych znajdujących się na terenie Gminy Zbrosławice

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Zbrosławice, krajowy numer identyfikacyjny 27625838000000, ul. ul. Oświęcimska  2, 42674   Zbrosławice, państwo Polska, woj. śląskie, tel. 032 2337012, faks 032 2337100, e-mail urzad@zbroslawice.pl Adres strony internetowej (URL): www.zbroslawice.pl

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA
(jeżeli dotyczy):

III.2) Podstawa prawna

Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  67 ust. 1 pkt. 1 litera b) ustawy Pzp.

III.3 Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Uzasadnienie faktyczne: Na terenie Gminy Zbrosławice prawie wszystkie urządzenia oświetlenia ulicznego jak i pozostałe elementy sieci oświetleniowej stanowią własność firmy TAURON Dystrybucja S.A. ul. Jasnogórska 11, 31-358 Kraków, Oddział w Gliwicach, ul. Portowa 14a. Prace konserwacyjne na niniejszej sieci, w tym wymiana zużytych elementów oświetlenia oraz przywrócenie nośności słupów energetycznych, stanowiących własność firmy TAURON Dystrybucja S.A, przeprowadzane przez innego wykonawcę wymagają każdorazowo poinformowania właściciela urządzeń oraz uzyskania jego zgody. Zgodnie z pismem znak TD/OGL/OME/2017-01-09/0000011 właściciel zamierza we własnym zakresie przeprowadzać tego typu prace i nie wyraża zgody na ich prowadzenie przez podmioty trzecie. Przedmiotowe pismo stanowiło odpowiedź na zapytanie ze strony Zamawiającego co do możliwości zlecenia prac z zakresu konserwacji oświetlenia w trybie przetargowym. Oferent, w swoim piśmie, szeroko uzasadnia odpowiedź negatywną stwierdzając, iż w latach poprzednich firma TAURON Dystrybucja S.A wyrażała zgodę na czasową obsługę instalacji oświetlenia przez podmioty spoza ówczesnej grupy kapitałowej GZE, jednakże doświadczenia tamtego okresu przekonały właściciela sieci, iż taka obsługa prowadzona była z pominięciem podstawowych zasad eksploatacji oraz z naruszeniem wszelkich przepisów bezpieczeństwa a co za tym idzie obarczona była dużym ryzykiem wypadku. Prace konserwacyjne na poszczególnych elementach sieci stanowiących własność oferenta odbywają się na zasadach użytkowania i konserwacji zgodnie z wytycznymi właściciela. Oferentowi znany jest stan sieci, jego układ, właściwości elementów, położenie sieci i jej funkcjonowanie jak i topografia Gminy Zbrosławice. Wybór trybu zamówienia z wolnej ręki podyktowany jest także uniknięciem dodatkowych, kosztownych formalności jak i stanowi podstawę do wyeliminowania ewentualnych niejasności i nieścisłości związanych z właściwościami oraz funkcjonowaniem sieci oświetleniowej. Ponadto, jako dystrybutor energii TAURON Dystrybucja S.A., dokonuje bieżących aktualizacji i posiada najnowsze wydania oraz projekty tzw. Instrukcji Operatora Sieci Dystrybucyjnej i wymagania dotyczące sieci energetycznej, ruchu i eksploatacji tych sieci. Posiadanie przez oferenta planów projektowych (sieci i jej układu) zapobiega niecelowemu i niegospodarnemu, z punktu widzenia ekonomicznego, wydatkowaniu środków w ramach usługi oświetleniowej konserwacyjno-remontowej. W związku z zaistnieniem przesłanek art. 67 ust. 1 pkt. 1 litera b) ustawy Prawo zamówień publicznych Gmina Zbrosławice ma zamiar udzielić zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki, firmie TAURON Dystrybucja S.A., jako podmiotowi któremu przysługuje prawo własności odnoszące się do urządzeń służących do oświetlenia ulic, placów, skwerów, otwartych parków i zieleńców oraz chodników i przejść dla pieszych na terenie Gminy. Przedmiot zamówienia objęty jest ochroną prawa wyłącznego, i wykonywanie zamówienia przez innego wykonawcę jest niemożliwe nie tylko ze względu na przysługującą wykonawcy ochronę praw wyłącznych, ale także ze względu na istnienie takich praw wyłącznych, które skutkują koniecznością udzielenia zamówienia temu wykonawcy. Zgodnie z definicją legalną prawa własności zawartą w art. 140 Kodeksu cywilnego, do podstawowych uprawnień właścicielskich należy uprawnienie do korzystania z rzeczy i rozporządzania nią z wyłączeniem innych osób. Prawo własności rzeczy ze swojej istoty jest prawem o charakterze wyłącznym. W konsekwencji, jego ochrona uzasadnia udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie wskazanego wyżej przepisu ustawy Pzp. Firma TAURON Dystrybucja S.A. w momencie wszczęcia postępowania jest właścicielem urządzeń oświetleniowych na terenie Gminy, a w złożonym oświadczeniu, będącym odpowiedzią na zapytanie ze strony Zamawiającego co do możliwości zlecenia prac z zakresu konserwacji oświetlenia w trybie przetargowym, nie wyraziła zgody na podejmowanie działań na jej własności przez podmioty trzecie. Uzasadnienie prawne: Zgodnie z zapisem art. Art. 67 ust. 1 pkt 1 litera b) - usługi będące przedmiotem zamówienia mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Przesłanki zastosowania procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia określa art. 32 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych: Roboty budowlane/towary/usługi mogą być zrealizowane lub dostarczone tylko przez określonego oferenta z przyczyn: - braku konkurencji ze względów technicznych, - ochrony praw wyłącznych, w tym praw własności intelektualnej.

TAURON Dystrybucja Spółka Akcyjna, ul. Jasnogórska 11, 31-358 Kraków, Oddziałw Gliwicach, ul. Portowa 14a, 44-102 Gliwice,  ,  ,  ,  ,  kraj/woj. śląskie