ROK 2012 - RAPORT BRANŻY:

Usługi medyczne i podobne

CPV: 85120000-6


Ilość przetargów / części

560 / 1 554

0,27% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

963

0,22% wszystkich wyników

Wartość przetargów

82 160 997

0,07% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,34

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2012. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 85120000-6 - Usługi medyczne i podobne. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2012.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2012 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2012 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
560
       Części:       
1 554
Przetargi
BZP  /  TED
460 / 100
Części
BZP  /  TED
1150 / 404
Udział
w rynku
0,27%
Ogłoszono 560 przetargów (co stanowiło 0,27% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 1 554 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   963   
BZP
763
 
TED
200
 
Udział w rynku
0,22%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 963 wyników (części), co stanowiło 0,22% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
82 160 997 PLN
BZP
45 092 252
59 099 zł / przetarg
TED
37 068 745
185 344 zł / przetarg
Udział w rynku
0,07%
Łączna wartość branży to 82 160 997 zł brutto co stanowi 0,07% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
21
Udzielenie
z wolnej ręki
154
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
7
Udzielono 154 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 22,22% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 7 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 21 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
356
Nierozstrzygnięte
postępowania
204
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
566
Spośród wszystkich opublikowanych w 2012 roku postępowań, rozstrzygnięto 356 co stanowiło 63,57% ich liczby. Nierozstrzygnięto 204 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 566 części przetargów co stanowi 36,43% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
620 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
2,06

Przetargi z 2+ ofertami
338

Ofert odrzuconych
251 12,64%
Tylko jedną ofertę złożono w 620 przetargach (części) co stanowi 64,38% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 338 co stanowiło 35,62% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 2,06 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
0,71%
Usługi
99,11%
Roboty budowlane
0,18%
Dostawy
4
Usługi
555
Roboty Budowlane
1
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są usługi (555 ogłoszeń), które stanowią 99,11% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio dostawy (4 / 0,71%) oraz roboty budowlane (1 / 0,18%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
PN
536
WR
21
PO
2
NB
1
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (536 ogłoszeń) stanowiący 95,71% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
160 448
Śr. % wartości wadium
13,08%
Ilość z wadium
23
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 23 przetargów spośród 560 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 4,11% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 160 447,55 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
10 dni
BZP
10 dni
TED
15 dni
Termin od 1-8 dni
45,71%
Średnio wykonawcy mają 10 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 10 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 15 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 256 przetargów co stanowi 45,71% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
30 dni
BZP
29 dni
TED
31 dni
Udzielenie do 14 dni
24,82%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 30 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 239 co stanowi 24,82% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
2,68%
BZP
0
TED
15
RAZEM
15
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 15 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 2,68% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
podwyższona
Śr. ilość poświadczeń
5 dokumenty
Śr. długość opisu
2 200 znaków
Śr. długość warunków
2 406 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest podwyższony. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 5 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 2 strony A4 (2200 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 2 strony A4 (2406 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 36% WAGAKRYTERIÓW 78% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,12
Ilość z pozacenowymi
203
Śr. waga kryt. ceny
72%
Śr. ilość kryteriów
1,41
W 357 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 64% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 72%. Dla 203 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 22%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 31%
323
zamawiających
 

 69%
704
wykonawców
 
Zamawiający
323
Wykonawcy
704
RAZEM
1027
Rozpoznano łącznie 1027 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 323 to zamawiający stanowiący 31% tych podmiotów a 704 to wykonawcy, którzy stanową grupę 69%.