ROK 2013 - RAPORT BRANŻY:

Materiały medyczne

CPV: 33140000-3


Ilość przetargów / części

4 456 / 507 633

2,14% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

32 564

7,42% wszystkich wyników

Wartość przetargów

1 549 435 968

1,21% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,26

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2013. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 33140000-3 - Materiały medyczne. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2013.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2013 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2013 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
4 456
       Części:       
507 633
Przetargi
BZP  /  TED
3611 / 845
Części
BZP  /  TED
27118 / 480515
Udział
w rynku
2,14%
Ogłoszono 4 456 przetargów (co stanowiło 2,14% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 507 633 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   32 564   
BZP
21 345
 
TED
11 219
 
Udział w rynku
7,42%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 32 564 wyników (części), co stanowiło 7,42% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
1 549 435 968 PLN
BZP
651 231 200
30 510 zł / przetarg
TED
898 204 768
80 061 zł / przetarg
Udział w rynku
1,21%
Łączna wartość branży to 1 549 435 968 zł brutto co stanowi 1,21% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
25
Udzielenie
z wolnej ręki
79
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
28
Udzielono 79 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 1,75% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 28 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 25 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
3 358
Nierozstrzygnięte
postępowania
1 098
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
125085
Spośród wszystkich opublikowanych w 2013 roku postępowań, rozstrzygnięto 3 358 co stanowiło 75,36% ich liczby. Nierozstrzygnięto 1 098 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 125 085 części przetargów co stanowi 24,64% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
18698 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
1,97

Przetargi z 2+ ofertami
13813

Ofert odrzuconych
2553 3,98%
Tylko jedną ofertę złożono w 18698 przetargach (części) co stanowi 57,42% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 13813 co stanowiło 42,58% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 1,97 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
99,82%
Usługi
0,13%
Roboty budowlane
0,04%
Dostawy
4 448
Usługi
6
Roboty Budowlane
2
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są dostawy (4448 ogłoszeń), które stanowią 99,82% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio usługi (6 / 0,13%) oraz roboty budowlane (2 / 0,04%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
PN
4425
WR
25
LE
4
PO
2
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (4425 ogłoszeń) stanowiący 99,30% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
18 712 551
Śr. % wartości wadium
223,60%
Ilość z wadium
774
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 774 przetargów spośród 4456 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 17,37% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 18 712 550,80 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
16 dni
BZP
11 dni
TED
38 dni
Termin od 1-8 dni
35,08%
Średnio wykonawcy mają 16 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 11 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 38 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 1563 przetargów co stanowi 35,08% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
50 dni
BZP
50 dni
TED
50 dni
Udzielenie do 14 dni
6,92%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 50 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 2255 co stanowi 6,92% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
0,02%
BZP
0
TED
1
RAZEM
1
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 1 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 0,02% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
podwyższona
Śr. ilość poświadczeń
6 dokumenty
Śr. długość opisu
779 znaków
Śr. długość warunków
2 950 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest podwyższony. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 6 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 1 stronę A4 (779 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 2 strony A4 (2950 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 60% WAGAKRYTERIÓW 91% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,01
Ilość z pozacenowymi
2 674
Śr. waga kryt. ceny
45%
Śr. ilość kryteriów
1,60
W 1 782 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 40% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 45%. Dla 2674 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 9%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 18%
958
zamawiających
 

 82%
4127
wykonawców
 
Zamawiający
958
Wykonawcy
4127
RAZEM
5085
Rozpoznano łącznie 5085 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 958 to zamawiający stanowiący 18% tych podmiotów a 4127 to wykonawcy, którzy stanową grupę 82%.