ROK 2013 - RAPORT BRANŻY:

Obiekty użyteczności publicznej

CPV: 65000000-3


Ilość przetargów / części

357 / 536

0,17% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

1 934

0,44% wszystkich wyników

Wartość przetargów

337 119 471

0,26% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,58

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2013. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 65000000-3 - Obiekty użyteczności publicznej. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2013.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2013 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2013 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
357
       Części:       
536
Przetargi
BZP  /  TED
336 / 21
Części
BZP  /  TED
381 / 155
Udział
w rynku
0,17%
Ogłoszono 357 przetargów (co stanowiło 0,17% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 536 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   1 934   
BZP
1 789
 
TED
145
 
Udział w rynku
0,44%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 1 934 wyników (części), co stanowiło 0,44% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
337 119 471 PLN
BZP
295 754 035
165 318 zł / przetarg
TED
41 365 436
285 279 zł / przetarg
Udział w rynku
0,26%
Łączna wartość branży to 337 119 471 zł brutto co stanowi 0,26% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
238
Udzielenie
z wolnej ręki
1644
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
0
Udzielono 1644 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 93,25% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 0 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 238 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
282
Nierozstrzygnięte
postępowania
75
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
112
Spośród wszystkich opublikowanych w 2013 roku postępowań, rozstrzygnięto 282 co stanowiło 78,99% ich liczby. Nierozstrzygnięto 75 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 112 części przetargów co stanowi 21,01% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
1717 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
1,23

Przetargi z 2+ ofertami
199

Ofert odrzuconych
36 1,51%
Tylko jedną ofertę złożono w 1717 przetargach (części) co stanowi 88,78% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 199 co stanowiło 11,22% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 1,23 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
15,97%
Usługi
82,35%
Roboty budowlane
1,68%
Dostawy
57
Usługi
294
Roboty Budowlane
6
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są usługi (294 ogłoszeń), które stanowią 82,35% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio dostawy (57 / 15,97%) oraz roboty budowlane (6 / 1,68%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
WR
238
PN
115
PO
2
NO
2
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (115 ogłoszeń) stanowiący 32,21% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
27 485
Śr. % wartości wadium
1,46%
Ilość z wadium
18
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 18 przetargów spośród 357 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 5,04% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 27 484,83 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
15 dni
BZP
10 dni
TED
37 dni
Termin od 1-8 dni
12,32%
Średnio wykonawcy mają 15 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 10 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 37 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 44 przetargów co stanowi 12,32% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
42 dni
BZP
36 dni
TED
48 dni
Udzielenie do 14 dni
2,53%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 42 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 49 co stanowi 2,53% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
0,00%
BZP
0
TED
0
RAZEM
0
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 0 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 0,00% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
niska
Śr. ilość poświadczeń
3 dokumenty
Śr. długość opisu
994 znaków
Śr. długość warunków
1 097 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest niski. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 3 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 1 stronę A4 (994 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 1 stronę A4 (1097 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 6% WAGAKRYTERIÓW 71% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,00
Ilość z pozacenowymi
21
Śr. waga kryt. ceny
96%
Śr. ilość kryteriów
1,06
W 336 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 94% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 96%. Dla 21 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 29%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 64%
857
zamawiających
 

 36%
477
wykonawców
 
Zamawiający
857
Wykonawcy
477
RAZEM
1334
Rozpoznano łącznie 1334 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 857 to zamawiający stanowiący 64% tych podmiotów a 477 to wykonawcy, którzy stanową grupę 36%.