ROK 2013 - RAPORT BRANŻY:

Maszyny biurowe i liczące, sprzęt i materiały, z wyjątkiem mebli i pakietów oprogramowania

CPV: 30000000-9


Ilość przetargów / części

10 306 / 24 101

4,95% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

19 217

4,38% wszystkich wyników

Wartość przetargów

2 231 418 149

1,75% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,33

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2013. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 30000000-9 - Maszyny biurowe i liczące, sprzęt i materiały, z wyjątkiem mebli i pakietów oprogramowania. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2013.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2013 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2013 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
10 306
       Części:       
24 101
Przetargi
BZP  /  TED
9177 / 1129
Części
BZP  /  TED
19676 / 4425
Udział
w rynku
4,95%
Ogłoszono 10 306 przetargów (co stanowiło 4,95% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 24 101 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   19 217   
BZP
16 907
 
TED
2 310
 
Udział w rynku
4,38%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 19 217 wyników (części), co stanowiło 4,38% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
2 231 418 149 PLN
BZP
999 044 164
59 091 zł / przetarg
TED
1 232 373 985
533 495 zł / przetarg
Udział w rynku
1,75%
Łączna wartość branży to 2 231 418 149 zł brutto co stanowi 1,75% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
47
Udzielenie
z wolnej ręki
145
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
1182
Udzielono 145 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 1,39% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 1182 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 47 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
7 903
Nierozstrzygnięte
postępowania
2 403
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
5619
Spośród wszystkich opublikowanych w 2013 roku postępowań, rozstrzygnięto 7 903 co stanowiło 76,68% ich liczby. Nierozstrzygnięto 2 403 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 5 619 części przetargów co stanowi 23,32% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
5426 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
3,36

Przetargi z 2+ ofertami
13748

Ofert odrzuconych
8191 12,68%
Tylko jedną ofertę złożono w 5426 przetargach (części) co stanowi 28,24% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 13748 co stanowiło 71,76% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 3,36 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
97,96%
Usługi
1,82%
Roboty budowlane
0,21%
Dostawy
10 096
Usługi
188
Roboty Budowlane
22
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są dostawy (10096 ogłoszeń), które stanowią 97,96% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio usługi (188 / 1,82%) oraz roboty budowlane (22 / 0,21%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
PN
10152
LE
96
WR
47
PO
8
NO
2
NB
1
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (10152 ogłoszeń) stanowiący 98,51% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
42 681
Śr. % wartości wadium
3,04%
Ilość z wadium
1688
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 1688 przetargów spośród 10306 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 16,38% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 42 680,80 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
25 dni
BZP
23 dni
TED
38 dni
Termin od 1-8 dni
41,23%
Średnio wykonawcy mają 25 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 23 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 38 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 4249 przetargów co stanowi 41,23% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
41 dni
BZP
41 dni
TED
43 dni
Udzielenie do 14 dni
14,72%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 41 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 2828 co stanowi 14,72% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
4,31%
BZP
0
TED
444
RAZEM
444
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 444 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 4,31% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
podwyższona
Śr. ilość poświadczeń
5 dokumenty
Śr. długość opisu
1 352 znaków
Śr. długość warunków
2 284 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest podwyższony. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 5 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 1 stronę A4 (1352 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 2 strony A4 (2284 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 36% WAGAKRYTERIÓW 90% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,07
Ilość z pozacenowymi
3 661
Śr. waga kryt. ceny
68%
Śr. ilość kryteriów
1,38
W 6 645 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 64% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 68%. Dla 3661 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 10%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 39%
3524
zamawiających
 

 61%
5328
wykonawców
 
Zamawiający
3524
Wykonawcy
5328
RAZEM
8852
Rozpoznano łącznie 8852 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 3524 to zamawiający stanowiący 39% tych podmiotów a 5328 to wykonawcy, którzy stanową grupę 61%.