ROK 2012 - RAPORT BRANŻY:

Maszyny biurowe i liczące, sprzęt i materiały, z wyjątkiem mebli i pakietów oprogramowania

CPV: 30000000-9


Ilość przetargów / części

10 564 / 24 647

5,18% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

20 027

4,51% wszystkich wyników

Wartość przetargów

2 440 486 719

1,95% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,33

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2012. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 30000000-9 - Maszyny biurowe i liczące, sprzęt i materiały, z wyjątkiem mebli i pakietów oprogramowania. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2012.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2012 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2012 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
10 564
       Części:       
24 647
Przetargi
BZP  /  TED
9509 / 1055
Części
BZP  /  TED
20278 / 4369
Udział
w rynku
5,18%
Ogłoszono 10 564 przetargów (co stanowiło 5,18% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 24 647 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   20 027   
BZP
17 446
 
TED
2 581
 
Udział w rynku
4,51%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 20 027 wyników (części), co stanowiło 4,51% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
2 440 486 719 PLN
BZP
1 093 326 080
62 669 zł / przetarg
TED
1 347 160 639
521 953 zł / przetarg
Udział w rynku
1,95%
Łączna wartość branży to 2 440 486 719 zł brutto co stanowi 1,95% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
36
Udzielenie
z wolnej ręki
183
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
1483
Udzielono 183 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 1,71% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 1483 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 36 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
8 022
Nierozstrzygnięte
postępowania
2 542
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
5930
Spośród wszystkich opublikowanych w 2012 roku postępowań, rozstrzygnięto 8 022 co stanowiło 75,94% ich liczby. Nierozstrzygnięto 2 542 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 5 930 części przetargów co stanowi 24,06% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
5579 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
3,36

Przetargi z 2+ ofertami
14404

Ofert odrzuconych
7865 11,70%
Tylko jedną ofertę złożono w 5579 przetargach (części) co stanowi 27,86% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 14404 co stanowiło 72,14% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 3,36 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
97,89%
Usługi
2,02%
Roboty budowlane
0,09%
Dostawy
10 341
Usługi
213
Roboty Budowlane
10
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są dostawy (10341 ogłoszeń), które stanowią 97,89% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio usługi (213 / 2,02%) oraz roboty budowlane (10 / 0,09%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
PN
10384
LE
124
PO
14
WR
36
DK
1
NO
4
NB
1
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (10384 ogłoszeń) stanowiący 98,30% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
77 715
Śr. % wartości wadium
4,56%
Ilość z wadium
1632
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 1632 przetargów spośród 10564 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 15,45% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 77 715,42 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
32 dni
BZP
31 dni
TED
37 dni
Termin od 1-8 dni
41,24%
Średnio wykonawcy mają 32 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 31 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 37 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 4357 przetargów co stanowi 41,24% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
40 dni
BZP
40 dni
TED
44 dni
Udzielenie do 14 dni
15,27%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 40 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 3059 co stanowi 15,27% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
3,60%
BZP
0
TED
380
RAZEM
380
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 380 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 3,60% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
podwyższona
Śr. ilość poświadczeń
5 dokumenty
Śr. długość opisu
1 355 znaków
Śr. długość warunków
1 900 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest podwyższony. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 5 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 1 stronę A4 (1355 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 2 strony A4 (1900 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 35% WAGAKRYTERIÓW 89% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,09
Ilość z pozacenowymi
3 653
Śr. waga kryt. ceny
69%
Śr. ilość kryteriów
1,38
W 6 911 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 65% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 69%. Dla 3653 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 11%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 39%
3649
zamawiających
 

 61%
5478
wykonawców
 
Zamawiający
3649
Wykonawcy
5478
RAZEM
9127
Rozpoznano łącznie 9127 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 3649 to zamawiający stanowiący 39% tych podmiotów a 5478 to wykonawcy, którzy stanową grupę 61%.